牧区草原流转,是生产力发展到一定阶段的产物,是牧区经济发展和现代畜牧业发展的客观要求。通过草原流转,实现草原的规模经营,是建立高效的草原承包经营关系本身的要求,是在坚持“集体所有,家庭联产承包经营”的基础上,最大限度发挥草地效用的手段；也是在改善草原生态环境措施之一。为此,本文通过实地调研和广泛文献分析,对现阶段草原流转在畜牧业生产效率的起到的作用和牧户草原流转意愿与行为及其影响因素进行了深入研究。本文以锡林浩特市牧区四个嘎查(村)为例,研究以下内容：(1)1998-2010年,研究区草原流转市场的发展情况。(2)运用DEA和Malmquist分析方法对牧户草原流转前后生产效率与生产率发生的变化进行对比。(3)利用Logit模型对牧户草原流转意愿与行为及其影响因素进行研究。研究结果表明：(1)随着经济的发展,1998-2010年,从牧户参与草原流转行为角度出发,草原流转市场发展经历了三个阶段,第一阶段为1998-2002年,草原流转开始萌芽阶段,牧户平均参与率为7.36%；第二阶段为2002-2005年,快速发展阶段,牧户平均参与率为21.63%；第三阶段为2005-2010年,平稳发展阶段,牧户平均参与率为28.44%。(2)草原流转之后各牧户畜牧业生产效率和全要素生产率都得到提高,平均提高率分别为4.5%和8.8%。(3)牧户草原转入意愿显著的影响因素是家庭畜牧业收入、承包草原面积以及从事畜牧业劳动力；牧户草原转入行为显著的影响因素是户主年龄、户主文化程度、畜牧业收入、畜牧业政策及草原流转市场发展程度五个变量。