今日中国正经历着经济态势转变,经济发展转型、产业结构升级等新的变革趋势。知识经济日渐替代传统农业经济、工业经济形态,集约型经济替代粗放型经济。经济转型发展带来的是社会经济发展的机遇,但同时也带来了人才结构模式的变化。然而我国当前高校毕业生就业困难与企业招工困难并行,这种新增劳动力结构性失业成为了我国现阶段就业现状中亟待解决的问题。地方本科院校是我国高等教育的重要组成部分,但是根据其发展现状来看,这些院校共同面临着办学目的不明确、办学特色不清晰、与地方经济结合不紧密等办学问题,产生了不同程度的办学困境,严重阻碍了高等教育的健康的发展。为使高等教育资源得到更好的分配与利用,国家出台了一系列引导地方高校转型的政策,各级地方政府与高校积极响应并予以实施。自国家政策发布以来,经近几年的探索实践,参与转型的许多试点院校取得了一些成绩和成效,在某种程度上起到了示范性作用,并沿循“示范引领、试点先行”方针引导更多的地方本科院校参与了转型研究或实践过程。基于此,笔者认为有必要通过对转型试点院校的考察分析,总结其转型过程中形成的经验和出现的问题,以期能够对更多的待转型院校提出转型参考意见,形成切合我国国情的地方本科高校转型之路。本研究尝试从地方本科院校转型政策梳理、总结和具体的案例分析,发现政策实施过程中存在的问题,从而形成更加清晰合理的转型政策价值取向和转型路径,为未来政策的实施过程提供价值参照标准。第一部分对我国地方本科院校转型政策进行了梳理与考察,其中包括当前经济社会发展背景的分析、相关转型政策梳理、政策执行范围以及各地区政策执行现状等。第二部分通过对政策总体概况的研究,对地方院校转型政策目标及价值取向进行了归纳分析,为展开更深层次的研究提供方向与依据。第三部分以河南省H学院的转型作为实例进行分析。分别采用了文献法、案例分析法和调查研究法,分别对H学院作为样本的原因、具体实施条件、实施具体过程以及实施结果进行调查研究,并归纳总结,提出H学院在转型过程中遇到的问题及解决对策,以供其他转型院校参考。第四部分为转型中的问题及原因阐释。综合其他地区及院校转型现状,提出了具有一定共性的问题并分析了这些问题的原因。另外对地方本科院校转型的价值取向做出了判断,有利于优化政策的执行过程与效果。第五部分基于结论中的问题与价值取向的判断,为完善地方本科院校政策提出建议,以期通过完善政策,来规范转型方式与路径。