规划建设河北雄安新区是实施京津冀协同发展这一重大国家战略的重要历史性举措,而白洋淀生态环境治理和保护则是雄安新区规划建设的重要内容和基础性重大工程。换言之,把以水环境为核心的白洋淀生态环境治理好、保护好,对于雄安新区规划建设意义重大,影响深远。在全面依法治国的战略布局中,在严格实施现行生态环境保护法律法规的前提下,研究制定白洋淀水环境保护专门立法,对于治理和保护白洋淀生态环境,如期实现党中央、国务院同意,河北省委省政府正式印发的《白洋淀生态环境治理和保护规划(2018-2035年)》的目标任务,具有重要性和紧迫性。本文主要以法律问题为视角,从白洋淀水环境现状和水污染的危害出发,对白洋淀水环境保护和污染治理的法律对策进行探索。首先,在白洋淀水环境保护过程中,离不开法治的引领与保障,做到国家、省、市不同层级的立法协调、无缝对接,才能达致白洋淀水环境保护的目标。其次,将协同合作引入白洋淀水环境保护和污染治理工作,突破京津冀及河北省内的行政区划梗阻和地方性制度、观念壁垒,以实现白洋淀水环境保护和污染治理。最后,聚焦白洋淀水环境保护和污染治理这一立法目标,着力推进以下方面制度创新:第一,统筹规划、分区施策。将白洋淀视为整体,用统筹的眼光来进行保护和治理工作。第二,进行白洋淀水污染治理制度安排,建立和完善污染源综合治理制度和入淀河流整治制度,为白洋淀恢复水质,恢复生态提供推力。第三,进行白洋淀水生态修复制度安排,完善引水补水调水机制、排污总量控制监管机制。第四,进行白洋淀水生态保护制度安排,建立和完善淀区水污染预警系统和淀区管护制度。第五,设计多个白洋淀水环境保护立法的配套制度跟进,从组织领导、统筹资金、市场化运作、科技创新体制等多维度填补立法制度设计的空白,强调立法的科学性和针对性,对白洋淀水环境保护立法工作的开展提供助力。