我国粮食直补效率研究——以粮食主产区为例

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“国以民为本,民以食为天”,粮食问题是各国关注的最基本的民生问题,因此研究中国粮食主产区(河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川等13个省份)粮食直补政策对“稳定粮食生产、提高农民收入、维护国家粮食安全”具有重要现实意义。  中国从2004年推行粮食直补政策以来,全国粮食播种面积、粮食产量持续增加,农民种粮积极性得到提高。然而粮食直补政策在取得良好政策效果的同时,还存在一些缺陷,致使补贴效率不高。本文首先从经济学理论的角度,论述了粮食直补政策实施的必要性,证实了粮食直补政策具有良好的产量和收入效应;接着从实证分析的角度,利用相关系数分析、柯布-道格拉斯扩展函数和数据包络分析BCC模型,量化粮食直补政策对“提高粮食产量、增加农民收入”政策目标的实现程度,评价粮食直补政策的实施效率。  本文主要包括六个部分:  第一部分,这一部分为导言,主要介绍本文的研究背景、意义,研究内容、目标及研究方案及创新点,为下文深入分析奠定基础。  第二部分,这一部分为实施粮食直补政策的依据分析及国内外研究现状综述。首先界定粮食直补政策的概念;其次论述实施粮食直补政策的现实依据和理论依据;最后分析国内外学者对粮食补贴的研究成果,为本论文的研究奠定理论和实证基础  第三部分,这一部分主要描述粮食直接补贴的实施现状,主要包括:中国粮食补贴政策的演变,中国粮食直接补贴的内容(包括补贴对象及范围、补贴目标、补贴方式),粮食直接补贴的实施现状。  第四部分,这一部分是对粮食直补政策产量效应的实证分析。首先分析粮食直接补贴的经济效应,证明粮食直补政策具有“增产增收”的经济效应;接着利用相关性分析我国粮食直补政策“增产增收”的实践情况;最后根据相关性结论进行计量回归分析,量化粮食直补政策的产量效应。  第五部分,这一部分是粮食直补政策的效率评价。利用投入产出法,进行数据包络分析,评价粮食直补政策“增产、增收”的政策效率水平。主要包括静态效率评价和动态效率评价两部分。  第六部分,结论和建议,主要根据论文实证分析和效率评价的研究内容给出结论和建议。
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