甘孜县来马镇集聚提升型乡村生态宜居规划研究

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党的十九大报告首次提出乡村振兴战略,按照“生态宜居”的建设方针,加快推进农业农村现代化,2021年中央一号文件再次强调要实现乡村振兴,并把其作为新的发展目标。四川省、甘孜州也明确坚持实施乡村振兴战略,促进城乡融合发展。来马镇是四川省甘孜县西南部一个乡镇,地处高原高寒地带,作为具有区域特色的农牧业生产基地,对于川藏北线的城乡发展具有重要的推动作用。国道317自东向西穿过来马镇,格萨尔机场坐落于镇区西部,镇区中心地区地形较平坦,生态敏感性较低,具有较高的发展潜力。但由于受到地理位置等的限制,乡村总体发展相对落后。目前对于来马镇乡村如何发展、如何规划的研究也较少。本文立足城乡规划学,紧扣乡村振兴战略中“生态宜居”的要求,对本文重点研究区甘孜县来马镇进行规划研究,主要阐述了以下内容:首先,进行县域乡村分类。从县域尺度上依据不同乡村发展现状、生态敏感性、距离中心城区以及交通要道的远近和资源禀赋,按照国家乡村振兴规划分类方法,对县域乡村进行分类。选择数量最多且需要优先集聚建设的集聚提升型乡村作为重点规划类型。甘孜县来马镇集聚提升型乡村的聚集程度最强,且是甘孜县政府确定的重点发展镇,因此,本文选择来马镇作为重点研究区,来马镇集聚提升型乡村作为重点研究对象。其次,对重点研究区域进行分析。以甘孜县来马镇集聚提升型乡村为研究对象,从区位条件、自然地理、社会经济、民俗文化、乡村现状等方面梳理来马镇的基本概况。总体来看,来马镇乡村内自然资源丰富,林草覆盖率较高,村民基本保持较原始生态的生活方式,乡土建筑在地特征明显,但是乡村目前还存在镇中心区规模小、村庄布局分散、服务设施匮乏等的问题。针对来马镇的发展需要,以问题为导向和以目标为导向对来马镇集聚提升型乡村进行规划研究。再次,分析集聚提升型乡村规划的影响因素,提出生态宜居的规划策略。从地形地貌、河流水系、耕地、林地、草地、盛行风向、气候条件等方面分析自然条件因素对乡村的影响,分析人口、经济、产业等社会因素,以及川西藏区民俗文化等对乡村规划的影响。选取坡度、高程、坡向、土壤质地、地质灾害、与主干道的距离、与河流的距离等因子对来马镇用地适宜性进行分析,确定乡村集聚发展的用地空间。结合人居环境科学理论和可持续发展理论提出了集聚提升型乡村生态宜居的规划策略:坚持生态建设、改善生态环境、提升人居环境、传承民俗文化、完善服务设施等。最后,在顺应自然、尊重现状三生空间的基础上,规划来马镇“一心、一轴、三片区”的空间发展格局。形成以来马镇中心区来马村为核心,其余乡村向中心村集聚的中心镇。合理规划乡村的聚集形态、规模、尺度和乡村三生空间,建立健全乡村基础设施和公共服务设施体系,提升建筑风貌,希望借此研究可以为来马镇的乡村振兴提供规划参考。
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