主权和人权视角下欧洲难民危机论析

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本文从主权和人权视角下对欧洲难民危机的缘起、演变、挑战进行研究。首先是主权视角下欧洲难民危机的缘起。此次欧洲难民危机起源于叙利亚、伊拉克等国家的治理危机及其引发的动荡和战乱。与此同时,由于美国和一些欧洲国家对中东北非地区的主权干涉,致使相关国家内部的冲突和动乱加剧,传统强人政治权威被削减乃至垮台。但是民主政权在这些国家并没有建立起来,反而是地方武装割据乃至大规模的内战,沦为了失败国家或是处于失败国家的边缘。另外,恐怖组织伊斯兰国在叙利亚和伊拉克的崛起,进一步加剧了两国的治理和人道主义危机。在政局动荡、战火不断的情况下,人民的生命安全没有保障,成为了四处逃命的难民。为逃避战乱及对西方“美好生活”的憧憬,大量的难民利用地缘的便利,通过地中海路线和巴尔干路线涌向欧洲,形成了2015年欧洲难民危机。难民危机不仅源自于人道主义危机,也开始冲击主权议题。本文选取了德国和英国两个国家作为例子。通过德国从谨慎到欢迎难民再到缩紧的难民政策的演变以及英国对难民冷漠、拒绝的态度,可以看出难民问题使欧洲国家处于希望难民人权得到保护和更关切自己的主权的矛盾之中。另外,难民问题也成为英国脱欧的一个不可忽视的因素。难民危机是相关国家主权与人权的双重挑战与危机的反映。首先是民粹主义在欧洲的崛起。表现为欧洲社会的右倾化以及右翼民粹主义政党在欧洲获得前所未有的成功,对欧洲国家的政治生态、核心价值观等产生了很大影响。这反过来又恶化了难民在欧洲面临的人道主义境遇。其次是美国、俄罗斯、伊朗、土耳其等国在叙利亚内战中的博弈和借打击“伊斯兰国”插手叙利亚局势,伴随着“伊斯兰国”覆灭产生的代理人斗争等使叙利亚主权危机更加恶化。另外,近几年欧洲频繁受到恐怖袭击,面临保护主权安全和保护难民人权的双重挑战。基于主权的排斥性,难民中的恐怖分子问题使欧洲实行更重视边界保护、集体驱逐难民、以及限制性的庇护政策等排斥难民的做法。本文最后指出欧洲国家人权和主权理念的本质是以国家利益为中心。并探讨了欧洲难民危机的出路。
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