【摘 要】
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我国正处于发展和转型的关键性阶段,社会矛盾频发,近年来刑事案件的数量因而不断增加,其中轻罪案件占据相当比例。在废除劳动教养制度之后,如何快速处理轻微刑事案件成为司法
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我国正处于发展和转型的关键性阶段,社会矛盾频发,近年来刑事案件的数量因而不断增加,其中轻罪案件占据相当比例。在废除劳动教养制度之后,如何快速处理轻微刑事案件成为司法机关面临的一个重大课题。党的十八届三中全会提出:“司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度”。为深入贯彻中央司法体制改革的工作要求,进一步加强执法规范化建设,合理配置司法资源,提升司法效率,维护人民群众合法权益,促进社会和谐,全国各地政法机关纷纷启动了快速办理轻微刑事案件试点工作,轻微刑事案件快速办理机制走上了一个快速发展期。轻微刑事案件快速办理机制(下文简称轻刑快办)是司法机关针对特定的范围案件简化程序、快速办理的一种机制创新。轻刑快办极大地提升了司法效率,有利于司法机关优化配置司法资源,集中精力处理复杂的、疑难、重大案件,从而在整体上提高办案质量。大力推进轻刑快办是我国刑事程序改革的必然趋势。文章首先考察了轻微刑事案件的内涵、适用条件等基本理论,然后从研究轻微刑事案件快速办理机制的价值进行分析,从程序正义、司法公正、司法效率、保障人权等方面的分析轻刑快办的意义。文章从公、检、法现行的办案模式、保障监督、内部考核等方面入手分析了我们国家现在轻微刑事案件办理制度的发展情况和存在问题。同时,提出了刑事和解制度对轻刑快办的意义,并分析了刑事和解制度在轻刑快办中的现状和存在的问题。文章通过对域外美国、德国、日本轻刑快办的相关制度进行了分析考察,然后提出如何构建和完善轻微刑事案件快速办理机制。作者从办案机关的有效衔接、相互配合、简化程序、保障机制、监督机制、考核机制、激励机制入手,分析构建和完善轻刑快办机制。同时,还积极探索公安刑事和解制度在轻刑快办中的应用。
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