公民网络参与公共政策制定研究

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随着我国经济发展水平不断提高,人民生活水平、生活质量也得到了进一步的提高,社会转型使人民群众对民主的诉求越来越强烈,也积极促使了政府的角色定位从“管理型政府”逐步变为“服务型政府”。公共政策是政府管理公共事务和提供公共物品、公共服务的重要方式,因此公共政策具有的公共性就要求公共政策的制定要满足广大人民的根本利益,而公民参与到公共政策的制定中可以保证公民利益不受损害,保证公共政策的制定能够反映大多数群众的民意,有利于我国社会主义民主化的发展。现如今网络通讯技术的崛起给全社会带来了崭新的面貌,互联网凭借其得天独厚的良好特性为传统公民参与开辟了一条全新的道路,公民网络参与公共政策制定弥补传统公民参与的缺陷与局限性,让越来越多的公民实现了自身主体权利,越来越多的民意传达到公共政策制定的领域中,保证公共政策制定的顺利进行,因此公民网络参与对于公共政策的制定意义深远重大。本文的研究对象是公民网络参与公共政策制定,作者首先分析了其研究背景与意义,并介绍了国内外对该领域的研究现状和文献综述,介绍了善治理论、协商民主理论、新公共服务理论的基本内涵,为行文提供理论基础,并且在这些理论依据的支撑下分析我国公民网络参与对于公共政策制定的积极与消极的影响。然后通过具体案例分析我国公民网络参与公共政策制定的现状,指出了目前我国公民网络参与公共政策制定中存在的非理性问题、发展不均衡问题以及网络自由主义泛滥问题,并且从政府层面与公民层面来分析产生这些问题的原因。其次从政府层面与公民层面分别提出相应的解决对策与一些个人建议。就政府层面而言,应该改变传统的工作理念,把民主观念带进公共决策中;积极开展各地网络基础设施建设工作,并且大力普及网络基础教育;大力研发信息技术完善政府电子政务的功能,并对公民网络参与建立起相关健全的机制保证公民网络参与的良性运行;加强网络立法与相应规章制度的建立,保证网络公共空间的文明、和谐。就公民层面而言,应该提高自身参与主体的意识;提高自身参政议政的能力与经验;规范自身的网络言行,正确使用网络渠道;积极配合政府部门的工作,共同打造理想社会。最后肯定了我国公民网络参与公共政策制定对于我国社会主义民主政治的重要意义,肯定了公民网络参与在未来发展的重要地位,并且具有极大的前景与价值。
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