随着中国经济的快速发展,政府把发展小城镇作为带动农村经济和社会发展的重大战略,出台了一系列鼓励小城镇发展的政策和措施。在这个背景下,社会主义新农村建设不断推进,小城镇在数量和规模上都得到了飞速发展。小城镇发展各具特色,生态旅游是其发展方向的重要组成部分之一。生态旅游小城镇是生态旅游、生态经济和小城镇的综合体。2009年国家旅游局将这一年度确定为“中国生态旅游年”,宣传的主题为“走进绿色旅游、感受生态文明”,以此为契机,各省市纷纷加大生态旅游发展力度。目前我国生态旅游小城镇的数量与规模难于统计,但毫无疑问是巨大的。然而在生态旅游小城镇快速发展的同时,我们应该清醒地看到由于没有合理利用土地资源,使原本紧张的人地矛盾更是雪上加霜。一是耕地面积不断减少,土地后备力量不足；二是建设用地扩张严重,土地粗放利用不合理现象普遍存在：三是破坏了生态环境。生态旅游小城镇建设用地集约利用势在必行。本文旨在建立生态旅游小城镇建设用地集约利用评价体系,填补这一国内研究空白。这一方面使我们的研究缺乏可以借鉴的系统性成果和资料,但另一方面也给我们的研究留下了广阔的发展空间。小城镇用地各具特点,不能一概而论,当前发展方向是向特色聚类的小城镇分别研究。系统而深入地研究具有中国特色的小城镇土地利用问题,丰富和完善土地利用理论,正是从事这项研究工作的学术价值所在。本文以区域为单位进行综合研究,密切结合我国在快速城镇化发展时期生态旅游小城镇发展中建设用地利用所表现出的集约利用需要,从多学科的角度探索土地利用集约利用的影响因素,构建生态旅游小城镇建设用地集约利用评价体系,建立科学的量化标准,对土地集约化利用程度进行科学性的评判,为生态旅游小城镇建设用地利用模式的选择、建设用地潜力的挖掘、生态环境保护力度选择、政府相关土地政策的制定提供依据。通过对生态旅游小城镇建设用地集约利用相关理探讨,例如可持续发展理论、生态经济学理论、土地系统学理论、经济学理论、城乡一体化理论,再结合生态旅游小城镇的实际情况与建设用地集约利用内涵,总结出影响建设用地集约利用的一系列因素,包含社会因素、经济发展水平等8个因素。然后根据我国生态旅游小城镇城镇建设的一般规律,结合其实际情况,以及指标数据的可获得性、易获取性,利用综合法选取经济指标、生态环境容量指标和土地利用程度3个子目标层共15个指标构成生态旅游小城镇建设用地集约利用水平综合评价的指标体系。经过对现有建设用地集约利用评价方法的分析比较,采用实用性较强、准确性较高的APH法构建生态旅游小城镇建设用地集约利用评价模型。最后选用江西省芦溪县上埠镇作为案例分析。通过调查取得原始数据,套用生态旅游小城镇建设用地集约利用模型计算得出结果,其值比较客观的反映了上埠镇建设用地集约利用现状、生态环境与建设之间的关系、集约用地潜力。通过实例检验,本文提出的评价体系方便快捷、实用性较强,能比较客观公正地反映生态旅游小城镇建设用地集约利用度,并为后续建设用地利用提供科学的数值依据。本研究有助于拓宽我国小城镇用地的理论研究视野,但并不能止步于此。生态旅游小城镇建设用地集约利用评价体系的指标体系与评价方法的理论基础需进一步分析、论证,确定最佳方案。我国的生态旅游小城镇地域广阔,生态、人文等因素千差万别,一种统一的建设用地集约利用评价方法还需尽量兼顾这些因素。生态旅游经济与建设用地集约利用之间的动态规律仍需继续探讨。