随着我国在WTO框架下对外开放向全方位、多层次、宽领域的推进,国内外的竞争将日趋激烈,国有企业和民营企业的发展会面临更大的挑战,中国企业不仅要建立适应市场经济的管理运行机制,还要建立与市场机制相吻合的企业制度,即不仅要建立具有竞争性的企业制度、激励机制和分配制度,还要建立和完善公司治理结构。我国企业改革的最终目标是建立现代企业制度,其实质是借助产权的结构变化,来解决剩余控制权与剩余索取权的问题。 随着全球市场竞争的加剧和技术变革的加速,企业正面临者越来越动态和不确定的环境,企业绩效在很大程度上取决于组织内部创新活动的成功,而技术创新的管理在很大程度上受公司治理的制约,技术是决定企业成败的一个方面,但不是决定性的,决定企业发展成败的是企业产权制度设计。一般说来,谁有资产所有权,谁就有剩余控制权,即对法律或合同未做规定的资产使用方式做出决策的权利。公司治理的首要功能就是配置这种控制权,这有两层含义:其一,公司治理是在既定资产所有权前提下安排的;其二,所有权中的各种权力是通过公司治理进行配置的。这两层含义体现了产权制度与公司治理的密切关系:控制权(产权)是公司治理的基础,公司治理是控制权(产权)的实现。 本文基于两者的密切关系,通过系统阐述企业产权制度、公司治理两个方面的相关理论与相关模式,着重从公司治理与产权设计的角度,探讨私有产权占主导的公私股权结构下的产权制度设计及公司治理的实现机制。 首先,本文阐述了企业产权制度与公司治理的基本概念与理论;其次,分析了益坤公司产权制度与公司治理的现状,指出了其产权制度和公司治理的利弊;最后,指出了益坤公司建立现代企业制度下的产权设计与公司治理模式,