【摘 要】
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在粗放型经济增长模式下,我国经济获得了飞速的发展,但与此同时,也代表着对自然资源的无度开发以及污染物的过度排放,这导致了我国生态环境与自然资源形势愈发严峻。目前我国土地、水源、空气污染较为严重,污水净化、垃圾清运压力与日俱增。资源方面,部分资源遭到过度开发,浪费严重,甚至有些资源出现过度依靠进口的现象。生态环境受损与自然资源浪费不仅会对我国未来经济发展埋下隐患,更不利于满足人民对于健康生活的需求。
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在粗放型经济增长模式下,我国经济获得了飞速的发展,但与此同时,也代表着对自然资源的无度开发以及污染物的过度排放,这导致了我国生态环境与自然资源形势愈发严峻。目前我国土地、水源、空气污染较为严重,污水净化、垃圾清运压力与日俱增。资源方面,部分资源遭到过度开发,浪费严重,甚至有些资源出现过度依靠进口的现象。生态环境受损与自然资源浪费不仅会对我国未来经济发展埋下隐患,更不利于满足人民对于健康生活的需求。习近平主席在十九大报告中指出,坚持人与自然和谐共生,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策。坚持并实现绿色发展,税收作为国家进行宏观调控的工具,其辅助调节的作用不可或缺,但我国绿色税收体系存在一系列问题,亟待完善。在我国政府重视环境保护的大背景下,探寻一条兼顾生态友好、资源节约以及经济稳定发展的道路就显得尤为重要。完备的绿色税收体系既能够为社会经济的可持续发展保驾护航,还可以为改善生态环境筹集财政资金,加快国家进行环境治理的步伐。因此,笔者希望我国可以真正建立起符合国情的绿色税收体系。基于此,本文采用文献阅读法、理论与实践相结合以及比较分析法进行分析。首先界定了我国绿色税收体系的范围,结合国内外研究现状对绿色税收的理论基础进行了分析,在此基础上,归纳我国绿色税收体系的现状与存在问题,并且通过梳理丹麦、荷兰、美国绿色税收体系的发展历程,探究其构建绿色税收体系的先进经验。最终将我国绿色税收体系界定为我国税收体系“绿化”过程中所涵盖的各个税种的税制设计以及上述税种的征收管理两个层次,提出我国绿色税收体系下,环境保护税存在征税范围较窄、现行税率偏低、部分税收优惠规定不合理的问题;其他税种存在绿色程度不够的问题;绿色税收的征收管理存在部门间的沟通与合作缺乏效率、绿色税收相关纳税服务不到位、绿色税收收入未做到专款专用、税务部门绿色税收观念有待提升的问题。最终,从完善主体税种与其他税种的税制建设、优化绿色税收的征收管理等方面提出完善建议。
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