20世纪90年代中期以来，第四次国际产业转移大潮涌动，全球FDI流动规模日益增加，增长迅速。但是在金融危机肆虐之下，经济欠发达地区广泛面临需求不足、投资不振的局面，对跨国公司的投资渴望度较高，以提供优惠的对外政策、让渡一定的政府职能来吸引外资的动机强烈。然而，欠发达地区政府是否能适度让渡其职能以达到引资的目的，对当地政府来说将是一个严峻的考验。从全球FDI的流向来看，发展中国家成为FDI的主要流入国，其中，中国是当前国际产业转移的主要承接国之一。近些年来我国西部地区虽然在招商引资方面取得了较大成就，但地方政府职能过度让渡给外资的问题也逐渐显现，给地区经济健康发展埋下了严重隐患。因而，如何合理地把握政府职能让渡问题已成为当前中国西部地区在承接国际产业转移过程中面临的严峻课题，也是学术研究的热点问题。鉴于此情况，本文从研究西部地区承接国际产业转移的现状出发，建立政府职能让渡的评价指标体系，从数量指标角度出发，把比较抽象的政府职能量化成具体的数字大小，从而把我国西部地区承接国际产业转移中政府职能让渡的问题的研究从以往的定性分析上升为定量分析，以便更确切地体现政府职能让渡的程度高低。因此，本文把以往都在做定性研究的问题转换成从数量角度研究，通过我国东西部比较，判断西部地区政府让渡职能的程度，在此基础上深入分析东西部差距的原因，并借鉴国内外经验教训，对西部地区政府在承接国际产业转移中如何合理让渡政府职能提出了政策建议，从而为我国西部地区更好地承接国际产业转移，避免过度让渡政府职能带来不利影响提供理论依据和解决方向。