地方立法作为我国社会主义立法体制的重要组成部分,是享有地方立法权的地方人大及其常委会行使的一项重要职权。市级人大立法是为了针对当地的实际情况和特色来制定适合地方运用的法规条例,市级人大立法有利于地方根据实际情况,出台更具针对性的地方性法规,破解经济社会发展中出现的热点难点问题。行使好市级人大立法权,发挥好人大主导作用,有利于树立法治意识,维护群众合法权益;有利于推进地方立法工作,提高立法质量;有利于加快法治进程,为做好全面推进依法治市提供法治保障。本文介绍了立法权及地方立法权的相关理论,对鞍山市人大立法权行使问题进行了研究,发现其中存在着立法权权限行使不充分、立法权行使被动性强、法规草案、审议权行使模式化等问题。究其原因主要是立法权配置本身不健全、政治传统与社会制约、立法权先天运行机制不足等。在此基础上,有针对性地提出了强化鞍山市人大立法权行使的具体对策,如充分发挥人大主导作用,培育鞍山市人大立法权行使的政治氛围,强化鞍山市人大立法权行使的政治基础;借力高校或民间智库,引入优秀立法人才,强化鞍山市人大法制工作队伍建设等,希望能够为鞍山市人大立法权行使提供一些有益的意见和建议。