我国地方财政风险问题研究

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近年来,我国地方财政风险问题日渐突出,已成为地方政府履行政府职能的制约因素,也因此成为财政学界研究的热点课题。本文通过研读现有文献,以安徽省财政状况作为案例,分析我国地方财政风险的成因,在比较分析他国治理财政风险经验基础上,提出我国防范和化解地方财政风险的对策。本文围绕地方财政风险防范和化解主题,沿着描述现象、分析成因、提出对策的思路,探讨我国地方财政风险问题。首先,本文对地方财政风险进行理论分析,界定了地方财政风险的概念,分析了财政风险的特征及表现形式;其次,将安徽省作为实例,描述了地方财政风险的现状,进而分析地方财政风险的形成原因。再次,介绍国外一些国家治理财政风险的有效措施,并分别从发达国家、发展中国家、转轨国家三种类别进行阐述,对其经验进行了总结,指出了对我国治理地方财政风险的借鉴作用。最后,在分析地方财政风险表现形式,探究地方财政风险产生原因,借鉴国外治理财政风险经验的基础上,提出了一些有效的防范和化解地方财政风险对策:发展地方经济,构建地方财政收入体系;完善分税制财政管理体制;转变政府职能,规范地方政府行为,健全地方债务的风险预警机制,防范控制地方公共风险。
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