职位分类视角下我国公务员激励机制研究

被引量 : 0次 | 上传用户:q000q
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
改革开放以来,随着经济的快速发展、社会结构及政府职能的不断转换,公民对公务员的专业技能及工作效率要求逐渐提高。当下我国公务员队伍管理中存在激励不足、管理混乱、腐败现象严重、专业性不强等问题,这些问题严重影响着公务员工作效率的提高。如何完善公务员管理,加强公务员激励,已成为当下我国行政体制改革的核心议题。职位分类是现代人事管理制度的前提和基础,职位分类通过对不同类别公务员实行差异化管理、设计职业生涯道路,来改善公务员激励不足现状。文章主要采用案例研究和规范研究两种研究方法,以深圳市公务员职位分类改革为例,从职位分类的视角来研究公务员激励机制。文章通过以下三个方面展开研究:一、“前分类管理时代”我国公务员激励机制存在的问题;二、深圳公务员职位分类的案例分析;三、职位分类对公务员激励的影响机制。研究发现,“前分类管理时代”我国公务员激励机制中存在以下三个问题:一、我国职位分类制度细化程度低、法制化程度不高;二、我国公务员绩效考核指标设置不合理、考核结果不具有区分性、考核结果应用没有落实;三、公务员薪酬制度中存在工资平均主义、工资结构比例失衡、福利货币化趋势缓慢的现象。在我国公务员职位分类还未落实的情况下,公务员绩效考核制度及薪酬制度存在着很多模糊的领域,导致无法建立起通用的标准,两者都无法发挥其应有的激励作用。针对上述问题,一方面,文章通过深圳市案例的分析,发现职位分类有利于增加公务员晋升机会的公平性、拓宽其职位发展道路、实现其职级薪资激励、推进服务型政府的建立。另一方面,根据深圳市出台关于公务员职位分类改革的政策文件,文章通过从横向职系分类、纵向职级划分、职系间的交流切入,分析三个方向职位分类改革对于公务员晋升激励、薪酬激励、职业生涯激励的影响,最终建立职位分类对公务员激励的影响模型。基于以上研究发现,公务员横向职系分类可以促进公共事务管理工作的分工细化,提高公务员队伍的专业化水平,同时还能有效地规范公务员行政权力运行。公务员纵向职级分类引入职级的概念,建立薪酬、职级、晋升三者之间的关系,重新发挥了晋升激励和薪酬激励的作用。公务员职系间交流通过了转任和挂职锻炼的形式,增强了公务员队伍内部的流动性,大大拓宽了公务员的职业发展道路。职位分类改革从以上三方面切入,通过公务员专业性、灵活性、职业化程度的提高,最终实现公务员职业生涯的激励。结合深圳职位分类的经验,提出四个完善我国公务员激励机制的政策建议:首先,需总结职位分类试点经验,深化职位分类改革;其次,可通过健全绩效管理机制,实行考核效用,完善激励的配套制度;再次,调整薪资结构,实行绩效工资,增强薪酬激励的作用;最后,全面推广公务员聘任制,实行各类公务员的灵活管理。
其他文献
期刊
讨论了溶气气浮工艺(DAF)的发展历程、适用条件和影响因素,并介绍了一种目前研究较多的新的溶气气浮工艺。DAF工艺适合于高藻、低温低浊、有天然色度、腐殖质含量较高等水质,
文章对杂木灌区在石羊河流域重点治理工作中,水资源利用情况提出了自己的见解,为构建和谐水利,保护生态环境起到积极的作用。
采用气浮+兼氧+CASS工艺处理医药废水,对COD、BOD5、悬浮物、磷酸盐、总锌的去除效果较好,并进行了废气处理。
本文从理论研究模型、研究方法、实践应用等三方面对国内外用户信息行为的研究进行了综述,分析当前理论研究和实践应用中存在的问题并提出了用户信息行为研究未来的发展趋势
本文拟从英语语调、词汇、语法、句法等方面对英语礼貌语言在跨文化交际中的具体运用及英汉礼貌差异总结归纳,以便更好地利用礼貌语进行文化交流。
<正>古木俯寒流,夕阳写秋影。不是桃花源,亦足寄幽栖。这是陈少梅的自作诗文,何为陈少梅的"桃花源"?既然"不是桃花源",又何以"寄幽栖"呢?追古义附庸风雅、嗜好书画的宋代驸马
会议
通过对我国文献资源建设现状的分析 ,提出了我国文献资源整体化建设的必要性 ,其中包括对新产生文献的分工采集和对旧有文献成立全国性贮存图书馆的设想。
1年前,年仅15岁的中学生在打球后出现无痛性全程肉眼血尿,事后又多次出现类似血尿,曾经多方面检查未查明原因。日前,再次出现血尿,来我院急诊。最后确诊为胡桃夹综合征。患者家属
报纸