【摘 要】
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水是商品、是稀缺资源和重要的战略资源.目前中国的水资源形势是资源性的短缺与使用上的浪费并存,最重要的任务就是节约用水,而合理的水价是实现节约用水的关键.该论文紧密结
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水是商品、是稀缺资源和重要的战略资源.目前中国的水资源形势是资源性的短缺与使用上的浪费并存,最重要的任务就是节约用水,而合理的水价是实现节约用水的关键.该论文紧密结合中国和吉林省水价改革实际,在广泛调研基础上,围绕水价构成与分类、水价制定和水价核算等内容对水价形成机制进行了比较系统深入的研究.主要研究内容包括:1.简要阐述了中国水资源供需状况和存在问题,分析了中国水价改革历程、实施现状及目前存在的主要问题.2.讨论了水价构成与分类,明确完整水价包括资源水价、工程水价和环境水价.水价可按供水来源划分为水资源价格(即资源水价)、水利工程水价和城市供水水价.水资源价格包括水资源所有权价格和水资源价值价格.3.研究了水价制定理论与方法,明确在中国社会主义市场经济体制下应实行计划经济和市场经济价格机制相结合的水价形成机制,即以市场供求为基础的政府管制价格.对计划定价法、成本核算法、边际成本定价法、边际机会成本定价法和CGE模型等水价制定方法分别进行了讨论,指出目前比较简便实用的是成本核算法.文中还同时讨论了水费计收方式.4.分别对水资源价格、水利工程供水价格和城市自来水价格的具体核算方法进行了深入研究,并简要讨论了海水淡化、中水回用、苦咸水利用等水价的制定.5.在分析吉林省及长春市水价实施现状和存在问题的基础上,按全成本法对长春市自来水水价进行了详细核算,并提出了关于水价改革的若干建议.
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