我国的基本国情农情是“大国小农”,小农户家庭经营是我国农业的基本面,在农业现代化过程中,处理好新型农业经营主体和小农户的关系,有助于解决小农户生产经营中面临的困难,将农户引入现代农业发展的大格局。发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体是我国建设现代农业的前进方向和必由之路。而农民专业合作社作为新型农业经营主体中重要的服务主体之一,已经逐渐融入当代农民的生活,并起着越来越重要的作用。随着城镇化步伐和“十三五”脱贫攻坚规划,农村的生活水平和生活方式再不断提高,因此农民专业合作社农业社会化服务供给能力是否能够满足农户因生活水平提高带来的新需求,是我国农民专业合作社发展中的一个新挑战。本文在国内外研究成果分析的基础上,对农民专业合作社和农业社会化服务进行了相关概念界定,具体分析农业社会化服务方式和内容。并从湘潭市农民专业合作社的发展的政策环境和发展简况、农户对农民专业合作社的认知和农业社会化服务的供需现状进行分析,得出农民专业合作社提供农业社会化服务的过程中存在政策支持不够、带动能力不强、利益联结不紧、管理水平不高和服务内容不新等问题。针对这些问题,进一步分析其产生的原因,归纳为需求和供给两个方面的制约因素。然后,对国外和国内其他地区农民专业合作社农业社会化服务实践进行分析,并得到启示。最后,基于政府层面和农民专业合作社层面对提升农民专业合作社开展农业社会化服务实效提出相应的对策。