拉萨市城市社区治理主体关系研究

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近年来,随着西藏城市化进程不断加快和深入,城市社区也随之急剧增多。在新形式、新格局下,原有的治理模式已无法更好地调动和协调城市社区利益攸关各方力量投入社区建设。因此,寻找一种更加科学合理的社区治理模式来治理现代城市社区,成为当下研究民族地区社区治理问题的公共管理学者们需要迫切思考的问题。本文以多中心治理理论为研究视角,并结合拉萨市城市社区治理的实践加以分析,阐述社区共治的效应,提出适合边疆少数民族地区城市社区发展的治理模式,试图优化城市基层党组织、基层政府、居委会、社区民间组织和社区居民五大社区治理主体在参与社区治理过程中的互动、协作路径。本文的写作框架主要分为五大部分:第一章绪论:主要介绍选题背景与研究意义、国内外研究文献述评、研究方法与技术路线以及可能的创新点。第二章理论基础及相关概念界定:从含义、理论起源和理论发展三方面对本文的基础理论——多中心治理理论进行概要介绍,并对本文的核心关键词社区、城市社区治理和社区治理主体进行了详细的概念界定。第三章拉萨市城市社区治理实践与治理主体概况及分析:通过对拉萨市网格化管理和双联户建设这两大治理实践类型的介绍和分析,阐述基层党组织、基层政府——街道办、居委会、社区民间组织和社区居民五大治理主体参与社区治理网络运作情况,并运用多中心治理理论对各主体在参与拉萨市城市社区治理过程中存在的问题及原因进行了分析。第四章协调拉萨市城市社区治理主体关系的对策建议:用“多中心治理”理论为指导,以优化拉萨市城市社区治理路径为出发点,同时兼顾各治理主体在治理过程中的良性互动关系,对实践中发现的具体问题提出相应的对策建议。第五章结论与展望:基于上述各章的分析,依据当前社区治理现状,推测多元主体在未来城市社区治理中的发展情况。
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