由过度消耗化石燃料所导致的全球变暖已经引起世界范围的广泛关注。全球气温的持续上升,引起自然灾害频繁发生,甚至威胁到人类的生存。据联合国统计,全球各地的城市容纳了世界总人口的一半以上,所排放的温室气体占到总量的75%。因此,为了减缓气候变化、确保人类社会可持续发展,城市亟需减少CO2排放、发展低碳经济。为了推进低碳城市的发展,必须建立一套设计合理、操作简便的低碳城市评价体系,这样才能找准低碳城市发展中存在的主要问题,为城市低碳经济管理及决策提供科学的理论支持。本文利用国内学者的理论框架,探索建立了适应我国低碳城市发展的评价体系,该体系以可持续发展思想为核心,由经济发展、低碳发展、社会发展三大系统、14个指标构成,力图全面反映低碳城市发展水平。利用上述评价体系,本文对北京市低碳经济发展综合水平进行评价,得出的结论是:北京市的低碳经济发展水平正处于不断上升的状态。但是,这其中也存在一些问题。比如,在2001年前后,低碳指数和社会指数明显小于经济指数,导致综合指数也偏低。在随后几年,北京市低碳指数和社会指数与经济指数又基本趋于一致,甚至好于经济指数。然而自2006年开始,低碳指数、社会指数和综合指数又落后于经济指数。针对这其中的原因,笔者做出了相关解释。本文最后在总结北京市新能源、低碳社区、低碳金融、低碳交通、低碳建筑等发展模式的基础上,提出保障北京市低碳经济顺利发展的对策建议。