随着中国城市经济的发展，人文物质的再度膨胀，作为生活在城市当中的人们，都在注视着城市的发展，追求着美的、丰盛的、具有精神愉悦性的城市生活与完善优美的城市环境景观。在城市公共景观艺术当中，城市雕塑——作为重要的公共艺术介入城市空间，在与其周围环境的相互依赖、相互贯穿，融会贯通，和谐统一的发展中，以及作为公共艺术涵盖的城市雕塑在传达城市主人对于城市文化、城市面貌、城市景观、城市发展、城市现状及其主人翁精神的再现和体现城市整体风貌、城市特征的作用，提升城市整体形象，创造潜在经济价值等方面，都具有举足轻重的意义。这已成为城市建设当中越来越突出的问题。 本文从雕塑概念出发，分析了它在城市建设当中的作用以及它在城市空间场所中的意义。围绕着雕塑及城市雕塑的概念，以及二者的关系；城市雕塑的公共艺术概念与公共精神问题；城市雕塑自身的空间环境和城市空间的关系，以及中西方城市雕塑在哲学观、价值定位、文化内涵、功能趋向等方面的不同；在若干城市雕塑发展及优缺点的调查与分析中，重点以西安城市雕塑的发展调查以及优缺点解析；分析论述了在城市雕塑建设规划以及周边环境的有效促和与营造下，在借鉴优秀城市公共艺术的设计规划、良好氛围的经验及优秀成果下，仅以我对城市雕塑的认识与研究来管窥与试探一下，如何良性的发展与规划西安城市雕塑，运用合理可行的好的措施与手段，以促进西安城市雕塑发展的整体水平，创造出真正的代表着西安城市形象的优秀的城市公共艺术品。提出合理的、有效的管理策略与措施。促使城市雕塑设计真正体现城市文化内涵，以使城市雕塑建设体现良好的城市文化，以雕塑的发展带动城市经济、文化、风俗、人文社会的大发展，为了更好的美化城市，为了作为创造人类精神财富的责任，通过良性的设计与规划，有效的管理与维护，丰富、充实作为城市生活中主人公的需求，完善城市的整体建设，以促进西安城市雕塑的良性发展，提高城市文化理念，呈现城市独有的特色。