我国毒品犯罪的侦防研究

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近年来我国吸毒人数逐年增加,毒品犯罪屡禁不止。2018年6月25日,国家禁毒办发布了《2017年中国毒品形势报告》,据报告显示我国国内现有吸毒人员基数大、增长快,截止到2017年底,我国有登记记录的吸毒人数达255.3万人(不含戒断三年未发现复吸人数、死亡人数和离境人数)。目前,我国吸毒人员的数量仍然庞大,其中青少年所占比例较高,国内毒品的数量和种类不断增加,外来毒品向国内渗透问题严重。国内毒品的种类由传统的冰毒、大麻、摇头丸、甲基苯丙酸等不断更新换代出新型毒品“氦气”、“健康水”、“蓝精灵”等,仅2017年,国内新发现的新精神活性物质就有34种,毒品种类越来越多,例如,“咔哇潮饮”、“彩虹烟”、“咖啡包”、“小树枝”等新型毒品。此外,毒品的包装不断更新,不法分子利用包装对人们进行迷惑,尤其是青少年,极易受到诱惑。研究发现,运毒、贩毒的方式也在不断演变,已经由传统的护毒贩毒、以身携毒等方式逐渐转为人货分离、以快递交易的方式贩运毒品。虽然我国国内禁毒斗争从未间断,但是毒品犯罪活动仍然猖獗。究其原因,不外乎是毒品活动带来的巨大利益,让人麻痹、愿意承担风险。于是就有很多人心存侥幸,钻法律漏洞,意图不劳而获。当前,我国毒品犯罪案件的侦查存在着毒品犯罪活动发现难,侦查主体能力不足,侦查配备不齐全,国内禁毒侦查协作机制老化等困境,面对困境我们的禁毒、防毒工作刻不容缓。具体采取侦查经营、控制下交付、侦查协作等措施,解决我国毒品犯罪侦查困境。在预防上,政府部门加强对毒品危害的宣传教育、从源头解决毒品、强化监督制约,以及处理好涉毒人员的再社会化问题等措施,合理、有效的防控我国毒品犯罪。本文共分为四个部分:第一部分,毒品犯罪概述,本章主要介绍毒品的概念、特征、分类和来源,就毒品犯罪的特点、分类和原因作了必要的分析,并在毒品犯罪的现状基础上初步探析了此类犯罪的趋势。第二部分,毒品犯罪的侦防难点,本章主要从毒品的更新换代快、隐蔽性及下游犯罪的速度快等方面阐述了毒品犯罪发现难。从立法层面、毒品数量认定和线上贩毒等角度探讨毒品犯罪的确定难。此外,还涉及侦查主体和侦查配备问题,不少情况下,毒品犯罪的侦查尚滞后于毒品犯罪的发展和形式上的演变。最后侦查协作机制上的弊端,也对毒品犯罪的侦防产生了消极影响。第三部分,域外毒品防控之考察,本章主要分为两个部分。包括大陆法系国家和英美法系国家的毒品防控,具体而言,从多维角度剖析了美国、英国、日本、德国等国家的毒品犯罪问题,以及这些国家采取的各类防控禁毒措施,最后,深度思考并以扬弃的观点对这些国家的毒品防控经验做了总结和有益反思。第四部分,完善我国毒品犯罪侦防的具体建议,本章分为五个部分,主要包括:解决毒品发现难问题,进行重点防控,应对新型毒品犯罪,注重侦查经营,采取特情制度;针对确定难问题,完善相关立法,使之有法可依,采用控制下交付措施,严格控制毒品数量,及时控制毒品的线上交付;进一步强化侦查主体的专业能力,提高侦查配置;进一步的强化侦查协作,解决好国内协作和国际协作问题等。
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