云南省责任政府建设中存在的问题及其对策研究

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随着国际国内形势的发展变化以及社会主义市场经济体制的完善,建设责政府不但成为时代的要求,也成为提高政府执政能力、加强政治文明建设和推进现代化进程中的必然要求。对此,云南省政府依照不同主题开始了责任政府建设,以促进我省政府效能提高,行政机关人员素质得到改善,最终推进我省责任政府制度的完善。因此,责任政府建设对我省来说意义尤为重大,如何加强和完善责任政府建设,不仅成为当前我省政府改革的一个重要课题,也成为社会关注的热点话题。在世界范围内,英国首创责任制政府,影响了世界各国的政治发展。西方学者提出了人民主权、社会契约、权-责一致等理论,并从公共权力行使、绩效评估、问责制建立及推行等角度,对公共责任理论展开了深入和系统的研究。在我国,国内学者将研究的重点放在了制度、绩效与政府责任的研究上。与理论探讨相呼应,在我省各种重要政府工作会议上,与责任政府建设相关的政务公开、监察机制的完善、问责制推行、绩效评估体系建立、完善监察体制等问题也成为政府工作的头等大事,可以看出我省政府对建设责任政府的重视以及所做出的不懈努力。本文正是基于这一背景对我省现阶段如何顺利推行责任政府展开了深入研究,希望通过界定政府责任和责任政府的涵义、明确现代责任政府的要件以及各要件在责任政府建立的过程中如何发挥作用,针对问题给出对策,以求能够形成一个比较有效的责任政府的施行理论。理论更新是构建责任政府的前提,制度建设是实现责任政府的关键,有限政府是实现责任政府的有效途径,加强监督是实现责任政府的有力保障,文章从理论的阐述、制度的完善、绩效评估体系的建立、加强监察等方面提出了相应的改进对策。
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