作为村镇建设用地的重要组成部分,设施用地不仅是承载村民生产生活活动的重要场所,同时也是促进“城乡一体化”战略实施的纽带。而随着城镇化水平的提高,村民的生活模式及村镇的产业结构也发生了相应的变化,这也导致村镇设施用地规划面临着新的挑战。相比于其他地区,严寒地区由于气候的特殊性,其村镇设施用地在配置类型、空间可达性和开发强度等方面都存在地域性差异。为了保证生产、生活和生态三者的平衡发展,合理的设施用地布局和配置指标成为研究的重点。目前,从单项设施角度来说,关于公共设施用地规划的理论和技术方法研究都取得了显著的成果,但基本以城市尺度为研究对象,在村镇层面应用较少。而在生产设施方面,尚未形成成熟的理论体系或技术方法。从出发角度来说,现有研究大多从空间、用地等物质层面展开,缺乏对非物质条件的考虑,其中从气候适应性角度对村镇设施用地的研究,尤其是从严寒地区的特殊气候角度进行的研究尚处于起步阶段。因此,严寒气候背景下,村镇层面全面的设施用地规划研究不仅能对现有其他研究进行补充,同时也将是设施用地在气候适应性角度的初步探索。笔者以严寒地区气候环境为背景,结合定性和定量分析,以案例分析和相关规范对比为手段,归纳出村镇设施用地布局及用地配置的影响因素。在此基础上,以实地调研为支撑,结合Excel和Epi Data软件对村镇设施用地现状进行统计分析。进而明确地提出设施用地现状水平、存在的问题以及造成现状问题的根本原因,为之后对严寒地区村镇设施用地规划展开全方位的研究奠定了坚实的基础。最后,在现状存在问题及其根本分析的基础上,以严寒气候为切入点,通过“设施圈层体系”的构建提出严寒地区村镇设施用地布局优化策略;结合“生产生活生态协调”理论提出严寒地区村镇设施用地配置优化策略。