国有企业信息化监管机制研究

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信息技术带来的深远而全面的变化,深刻地影响到社会经济发展的各个领域,国资财务监管工作也不例外。如何以此为契机,突破传统国资监管方式的制约瓶颈,实现财务监管工作的跨越性发展,是国资监管工作面临的重要课题。随着信息技术的发展,信息化日益成为国际竞争和各国经济社会发展的战略制高点,国有资产监督管理机构作为政府的特设机构,是政府的有机组成部分,其信息化监管机制的构建也是我国电子政务建设的有机组成部分,大力推进国资监管信息化,既是加强国有资产监督管理,实现国有资产保值增值的迫切需要,也是落实国家信息化发展战略的紧迫任务,具有极强的现实意义。本文主要采用规范研究的方法,理论分析和实践相结合,对研究对象作了横向与纵向的比较,对其阶段性和发展性特点进行了分析,力图揭示研究对象的规律。同时,结合自己国有资产监督与管理的工作实践与体会,阅读了大量国有企业信息化监管方面的研究文献,利用权威性的数据统计资料对论点进行有力佐证。本文介绍了国内外信息技术在企业监管中运用的情况,并对我国国有出资人对国有企业信息化监管现状进行了分析,指出存在的困难和问题,并结合实际工作对青岛市在国有企业监管信息化的实践进行了案例分析,同时有针对性地提出建立健全以信息网络技术为平台、以财务监督为核心的国有资产信息监管机制的建议及意见.通过研究与分析,提出国有出资人对国有企业动态、实时的信息化监管模式。随着信息技术的发展,传统的事后监管、实地监管方式将逐渐被在线实时的网络监管模式所取代,这一监模式拓展了监管时空,使监管人员足不出产就可对被监管单位进行远程监督,使传统监管向更为广阔的信息化电子时空拓展,从而变定时实地监管为实时远程监管,变事后监督为事前、事中监督,变静态监管为动态监管,既提高了监督效率也使监督作用得到了加强,未来国有企业监管应大力加强信息技术的应用,利用信息技术平台来建立国有出资人信息化监管新机制。
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