旅游消费者公益诉讼制度研究

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公益诉讼是近年来比较热的研究课题,公益诉讼在国内相关程序法的引进在理论界引起极大的讨论。随着《民事诉讼法》修订草案的完成,民事公益诉讼被写入草案,这给公益诉讼的研究带来新的方向和课题。民事公益诉讼虽然被写入草案,但在草案中只是笼统的简单规定,对其具体制度构建没有明确规定。本文立足于此,选取了旅游领域这个消费纠纷比较复杂特殊的领域,结合公益诉讼,对其确立的必要性和可行性进行研究,更重要的是对其制度的构建提供设想。本文由前言、正文和结论三部分组成,其中正文分为四个章节;前言主要是关于旅游消费者公益诉讼的文献综述,概括地介绍了这一命题的国内外研究现状和本文的研究方法和研究目的。在正文中,第一章“旅游消费者公益诉讼概述”,这章中我们首先对旅游行业中消费者的权益纠纷进行了分析归纳,由消费者权益纠纷的公益性和特殊性得出对公益诉讼的需求,然后界定了公益诉讼的含义和探究了其历史发展。最后将二者结合,对公益诉讼在旅游领域应用的基本理论进行了分析。第二章“旅游消费者公益诉讼的必要性与可行性分析”,首先探究了在我国确立旅游消费者公益诉讼的必要性,主要是从我国目前旅游消费纠纷不断、现存纠纷解决方式在维护游客权益存在的不足和建立该制度的巨大价值和功能三个方面进行了论述。在研究了必要性之后,又主要从我国具备了确立旅游消费者公益诉讼的理论基础、实践基础和法律基础三个方面进行了可行性论证分析。第三章“我国旅游消费者公益诉讼的现状和发展障碍”,从法律和实践两个方面对我国旅游消费者公益诉讼的现状作出分析,对阻碍我国旅游消费者公益诉讼的因素作出分析。第四章“我国旅游消费者公益诉讼制度的构建”,在这章中,我们首先分析了我国旅游消费者公益诉讼的立法完善,期待从立法层面上对旅游消费者公益诉讼进行构建,然后是我国旅游消费者公益诉讼的司法救济和制度设计,主要从原告资格的确定、管辖权和程序机制、诉讼费用的负担、举证责任的分配和游客公益诉讼激励机制的设定及合理限制五个方面进行了具体的制度设计和构建。本文中想解决的主要问题是说明在旅游领域的游客权益保护中引入公益诉讼是可以行得通的,公益诉讼制度在旅游领域的引进具有重大的理论与实践价值,文章也重点解决结合旅游消费纠纷的特殊性,该制度的确立应从哪些方面进行,又该如何进行构思设计。
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