随着信息化技术在各个行业都取得了广泛的应用和瞩目的成绩，电子政务成为了政府部门提高服务质量、加快办事效率的必要手段。我国的电子政务建设尚在起步阶段，由于缺乏建设经验与统一的管理，在基础设施的购置上面投入巨大，却无法使资源得到充分的利用。同时系统的维护成本高，信息更新不及时，使得这些电子政务建设无法得到实际的应用。云计算已经从最初的概念阶段逐步过渡到了实用阶段，许多IT厂商都推出了各自的云计算服务平台，同时也出现了开源的云平台框架，使得用户可以按照自己的功能需求搭建私有云平台，更具针对性与灵活性。私有云平台可以将硬件资源进行聚合，按需调度，并具有良好的扩展性和可维护性。基于私有云平台的电子政务系统，将任务处理的核心从桌面转至网络，以网络为媒介共享计算资源，传递服务与信息，实现政府工作中的信息交互与部门协作。云计算模式降低了对服务器和用户终端的配置要求，同时提高了系统的易用性，有助于降低政府信息化建设的开支，提高行政部门政务工作的效率，并使政府工作信息更加透明、公开。本论文基于Hadoop框架搭建了私有云平台，使用J2EE作为开发平台，MySQL作为后台数据库，以Liferay Portal为基础构建电子政务门户网站，设计并实现了政务公告、邮件系统、云网盘、工作流、协作办公等功能。文中首先探讨了电子政务的发展背景和研究现状，根据政务工作中的具体事务和操作流程，对电子政务系统从功能性需求和非功能性需求两方面进行需求分析，使用UML作为分析设计语言，以用例图的形式对各功能模块进行说明。之后在需求分析的基础上对系统结构进行设计，给出了系统功能结构、逻辑结构、网络部署和数据库的设计方案。文章的最后介绍了系统主要功能的详细设计与实现方法，并对本文所做的工作进行了总结，提出了进一步的研究目标。