基于环境承载力视角的甘肃省投资环境优化研究

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投资是拉动经济增长的关键因素之一,对区域经济增长有非常重要的意义,努力吸引外来投资者的资金是地方政府振兴当地经济的长远之计。甘肃省是西部地区较为落后的省份,虽然对外开放程度日益加大,经济发展速度逐渐加快,但是资金短缺依然是制约甘肃省经济发展的关键,使得甘肃省在西部相对比较落后。甘肃省要实现经济的可持续发展,就必须积极吸引外来投资。区域投资环境的好坏决定吸引投资数量的多少,对区域投资环境进行正确评价并加以改善是该地区吸引更多投资的必然选择。因此,对甘肃省投资环境进行评价具有重要的现实意义。投资环境可以分为投资硬环境和投资软环境,其中投资硬环境中除生态环境以外的所有指标都是可以进行量化分析的,而投资软环境中也有一部分指标可以量化分析。因此,对投资环境的量化分析主要使用投资环境承载力模型,它是客观存在的数值,能用公式进行计算。投资环境承载力是指在一定的时期或范围内,环境系统对人类经济的承受能力。投资环境承载力是实现区域经济可持续发展的基石,如果人类经济社会活动超过当地的环境承载能力,就不能实现经济的可持续性发展,不利于引进投资。投资软环境中不可量化的指标也是投资环境的重要组成部分,具有非物质性和模糊性的特点。这些指标和经济的发展程度联系紧密,经济发展程度越高,软环境对投资活动的影响就越大。因此,对投资软硬环境的评估关乎区域发展大局,对促进社会进步和区域经济发展意义重大。本研究在讨论投资软硬环境内涵和投资环境与经济发展关系的理论基础之上,分别采用定量和定性分析方法对甘肃省投资硬环境和投资软环境进行分析评价,并根据优化理论力图探索优化甘肃投资环境、提升投资吸引力的措施。在定量分析阶段,选取可以量化的软环境指标和除生态环境之外的硬环境指标,采用投资环境承载力模型,从经济环境系统、社会生活环境系统和自然资源环境系统三个方面,建立投资环境承载力体系,运用状态空间法和主成分分析法计算甘肃省环境承载量和环境承载率,分析甘肃省投资环境状况。在定性分析阶段,着重选取软环境中不能量化的指标和生态环境指标,分析甘肃省投资环境的现状和不足,得到甘肃省投资软环境状况,通过研究发现甘肃省经济状况与环境协调程度较差,软环境完善程度不高,在思想、人才、政策、法制等方面均存在不足。因此,投资环境的优化必须从软硬环境两个方面同时着手、抓住最薄弱环节、重点优化最重要环境的改善,循序渐进、系统优化。
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