在新型城镇化与供给侧改革的背景下,统筹城乡二元发展,改变“重城轻乡”的发展思路,转变以往的城乡规划模式,开启乡村转型发展新模式,实现乡村的振兴已经成为大势所趋。江苏省在快速城镇化与工业化发展中,乡村已成为社会经济发展的突出短板,迫切需要重塑城乡关系,探寻符合乡村实际的特色发展之路。随着“特色田园乡村”建设行动的提出,江苏的乡村规划建设将迎来新的变革性发展。本文基于这一背景,以苏南乡村为研究对象,试图通过对苏南乡村发展问题的探析及“特色田园乡村”建设理念的概念解析,探讨苏南“特色田园乡村”乡村的规划策略,这对未来苏南乡村地区发展转型优化及规划建设实践具有深远的现实意义。本文首先从苏南乡村的发展演变入手,剖析改革开放后苏南乡村从“乡村工业化模式——村庄兼并模式——城乡统筹模式”的转型历程及相应的乡村规划建设的演变,明晰苏南乡村发展演变特征。从区域、经济、社会、环境等视角出发对苏南乡村“解辖域化”影响下的乡村衰退异化,“资本循环”侵蚀下的农村生产危机,“路径依赖”锁定下的社会自主危机,“空间拷贝”逻辑下的乡土风貌消退等问题进行探析,进而得出苏南乡村发展思辨下的乡村规划价值取向。其次,对“特色田园乡村”建设理念进行了内涵分析与概念解构,并在此基础上与相关建设概念进行辨析,明确其规划建设的目标与规划框架,提出“特色田园乡村”分层次、分地区的营建目标。再次,基于上述研究分析,以田园生产、田园生活、田园生态为核心组织要素,提出将特色集群化、绿色优先化、农业产业化、内生激活化作为当代语境下苏南“特色田园乡村规划”的切入点,确定苏南“特色田园乡村”的规划原则后,在构建脉络联通、生态活血、生产造血、生活补血的规划策略框架下,提出区域一体化的特色协同共生;肌理维育下的田园水乡再塑;生态经济导向下的农业振兴;内生发展导向下的建设多元等苏南“特色田园乡村”乡村规划策略。最后,以苏州市吴中西巷村与常州市溧阳牛马塘村为例,对苏南“特色田园乡村”规划进行实践探索。