协商民主理论视域下的农村基层民主政治发展问题研究——以安徽大墩村、江苏外沙村为例

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民主是人类政治生活永恒的追求。20世纪80年代兴起于西方学术界的协商民主是民主政治发展到一定阶段的历史产物。传统观点一直认为协商民主是西方民主政治所倡导的一种民主形式,与我国并无密切的关系。协商民主的概念虽然是由西方学者提出来的,但是其所倡导的以公共利益为共同的价值诉求,通过理性协商,达成共识的理念与我国的政治协商是相通的。我国的社会主义协商民主与西方的协商民主有着本质的区别,中国特色社会主义民主政治中的协商民主是在中国共产党的领导下,广大的人民群众通过平等、自由、公开的讨论表达自身的利益诉求,从而实现参与民主政治建设的实践中。随着农村社会的快速发展,农村基层民主政治建设取得了举世瞩目的成就,但是随着改革开放不断涉入深水区,进入攻坚克难的关键期,进一步推进农村基层民主政治向前发展也面临着越来越多的困难。令人欣慰的是,农村基层民主政治水平向前推进的进程中,党中央及时提出了健全社会主义协商民主制度,为丰富和完善农村基层民主政治建设提供了新的思路。  本文以大墩、外沙两村民主建设为例,坚持以马克思主义民主观为指导,并以协商民主为视角,全面论述农村基层民主政治建设相关问题。本文从阐述协商民主与基层民主的相关概念入手,阐述二者间存在的辩证统一的逻辑关系,并以马克思主义民主理论、西方主要协商民主理论以及中国化的协商民主理论为理论切入点,为进一步分析农村基层民主建设出现问题及原因作出理论铺垫。在此基础上,通过对大墩、外沙两地农村基层民主政治发展水平的现状的调查研究,与部分村民和村干部进行访谈交流,系统地分析我国现阶段农村基层民主政治发展面临的主要问题:民主选举不规范、村两委关系紧张失衡、村务信息公开不规范、基层交流机制构建严重滞后。并阐明其产生的原因:农村基层民主政治建设基础动力不足、基层民主政治机制正常运行遇阻、基层民主政治建设主体良莠不齐、基层民主政治建设新生矛盾不断。在此前提下,为我国农村基层民主政治进一步发展提供了路径选择,主要从以下几个方面入手,即发展农村基层民需要夯实农村物质基础;需要强化参与主体的民主观念;需要重视构建交流机制;需要促进农村基层民主政治机制运行规范有效。
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