基本公共服务供给的空间分布及其影响因素研究

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近年来,基本公共服务已经成为人们谈论和学术探讨的焦点问题,特别是与老百姓息息相关的公共教育、就业服务、医疗卫生和社会保障等问题,从中央到普通民众都非常重视和关注。随着社会的发展,人们对政府基本公共服务供给水平也提出了更高的要求。因此,研究我国基本公共服务供给具有重要意义。本文首先运用熵权法选取6个一级指标和19个二级指标构建指标体系,对我国各地区的基本公共服务供给水平进行测度。在供给水平测度的基础上,从空间相关性和区域收敛性两个视角探讨我国基本公共服务供给的空间分布特征,即从定量的角度研究基本公共服务是否具有集聚性和区域趋同性。最后,基于2003-2014年的省级面板数据,构建面板固定效应模型和GMM面板模型,来实证研究各影响因素对基本公共服务供给水平的作用程度。研究结果表明:(1)我国不同地区基本公共服务的供给水平和供给结构存在差异。(2)我国基本公共服务供给具有空间集聚效应。其中,义务教育服务、公共基础设施、生态环境保护和公共文化服务存在空间集聚效应,而基本社会保障和基本医疗服务不存在空间集聚效应。(3)我国区域基本公共服务存在σ收敛和绝对β收敛。东部、中部和西部存在俱乐部趋同效应,但三大区域的收敛速度并不相同。西部最快,东部其次,中部最弱。(4)人均国内生产总值、政府财政支出、城市化水平和东部虚拟变量都对我国基本公共服务供给有显著的促进作用。人口密度不仅对基本公共服务供给具有抑制作用,还对基本公共服务供给具有倒“U”形特征。基本公共服务供给有一定的时滞性。
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