随着城市化进程的推进,城市空间的急剧扩张,建设用地日益扩张给中国耕地和生态环境保护带来巨大压力,同时建设用地无序扩张还造成了松散的城市结构,城市土地利用效率低下。在这样的形势下,2013年12月中央城镇化工作会议和新出台的《国家新型城镇化规划》提出了“城市规划要由扩张性规划逐步转向限定城市边界”。城市规划和土地规划虽然节约用地、保护耕地的本质内涵一致,但划定的城市管制边界不统一,影响城市边界的管理和落实,亟需划定统一的城市增长边界,以实现“两规衔接”。因此,在这样的形势政策背景下,研究如何划定城市增长边界(Urban Growth Boundary, UGB)显得十分必要。近来年杭州市富阳区城市扩展迅速,人地关系矛盾突出,而且目前正进行土地利用规划调整完善工作,因此,本文选择了杭州市富阳区作为研究对象对城市增长边界划定进行了研究。本文在归纳总结了国内外城市增长边界研究进展基础上,提出采用定量定性结合的方法划定城市刚性增长边界和弹性增长边界。其中,刚性增长边界为城市生态安全底线,弹性边界为一定时期内城市建设用地与非建设用地的界限。首先,利用遥感影像数据分析了富阳区城市增长演变过程及其驱动因子,为城市建设用地拓展方向预测、合理进行建设用地适宜性评价、划定城市增长边界提供依据；其次,采用“反规划”的思路划定刚性UGB。论文从限制因素出发,利用GIS的空间叠加功能明确不适宜建设区,其边界结合高分辨率影像经过调整后就划定了富阳刚性增长边界；第三,利用层次分析法、特尔斐法、GIS的空间叠加分析功能综合评价建设用地适宜性,运用多元线性回归模型、灰色系统预测等数学方法预测了2020年建设用地规模,合理确定城镇建设用地规模,又采用了定性分析方法,分析政策因素对城市建设影响,预测城市建设用地拓展方向。最后综合定量定性分析结果划定了2020年弹性增长边界。最后,本文从边界划定和边界实施管理等方面提出了建议,分析了论文的不足之处并对边界划定进行了展望。