一直以来,我国将城市燃气纳入到公益类公共事业中,经营模式实行国有企业自然垄断的经营体制。然而,随着经济体制的不断的深入和改革的不断深化,传统意义的监管模式已暴露出很多问题。自20世纪90年代初,我国开始对城市燃气等公用事业进行监管体制的改革。但综观总体,城市燃气与其它公用事业监管模式和体制改革力度相比略显不足,此种状态处于一种比较明显的滞后现象。燃气行业同其他行业的改革比较,我国城市燃气行业存在着较深层次的体制矛盾问题,改革处于一种比较“胶着”的状态,且此种状况并不乐观。WTO入世以来,本着适应和完善市场经济体制的基本要求为出发点,城市燃气产业改革存在着很多问题,推进燃气行业改革具有不容忽视的重要性和极强的紧迫感。本论文的研究建立在实证调研的基础上,运用比较分析、归纳总结的方法,以确保该论文的研究结论具有客观、可靠性。哈尔滨市燃气行业作为本文的研究对象,正是在这样的一种历史条件下进行着观念与制度的深刻变革。本文从政府监管理论的角度入手对我市燃气行业的政府监管问题进行深入探讨研究。旨在对行业监管革新和发展提出建议。本论文侧重探讨的是理论和实践领域的切合点。哈尔滨市燃气公司是国内较早进入市场化改革的试点单位。然而燃气行业市场化改革却出现了很多监管问题,这些问题需要有一套新的监管制度政策加以中和。基于此种原因,本文首先对燃气事业和政府监管内容、特征、目的、内容、监管的理论依据及监管的主要观点进行了说明；其次,通过分析国外发达国家城市燃气产业监管改革的实践经验作比较,总结其经验成功之处；再者,对我市燃气行业发展现状进行剖析,就当前行业监管的立法、执法以及一系列的政策体系监管过程中出现的突出问题、存在的弊端和城市燃气监管改革未来的目标的深入探讨；最后,从完善燃气监管的立法制度、行业监管机制和多元经济共治的改革思路三方面对哈市燃气行业监管提出一系列政策性建议。哈尔滨市燃气行业政府监管的改革步伐刚刚开始,未来我们将力图通过监管体制来引领和规范燃气行业发展,从而打造一个多元共治监管格局,在广泛借鉴国外成功管理经验的同时,将有效竞争引入到燃气行业中来,为我市燃气行业的发展注入新的活力。