伴随着成功加入世贸组织，我国将全面融入和参与世界经济全球化进程。十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标不仅包括经济的快速增长，而且还包括社会事业的全面进步，良好的城市市政公用设施建设是提高城市居民生活质量，全面建设小康社会的基础。 加快推进和完善垄断行业的改革，是完善社会主义市场经济体制的重要内容之一。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出，要加快推进和完善垄断行业改革。2002年12月27日，建设部发出了《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，这是国家第一次以政府文件形式确定市政公用行业改革方向，被誉为中国市政公用行业改革史上的一个里程碑。可以说，一向被认为很难打破垄断的城市市政公用行业，现在正加快走向市场，中国市政公用行业的垄断从此加快走向终结。 随着垄断经营的不断打破，作为市政公用行业典型代表的国有城市燃气企业必将受到外资企业、民营企业的强烈冲击以及上游企业的市场竞争，从而形成一场燃气市场的争夺战。作为全国最大的国有燃气企业——北京市燃气集团，既面临着国内燃气行业快速发展的机遇，也面临着多方面的巨大挑战。 本研究对北京市燃气集团的内外部环境和企业自身进行分析和问题诊断，以企业战略为核心，以不断提高企业的经营和管理水平，扩大企业的发展空间，增强企业的核心竞争力为目标，对企业进行清晰定位，制定北京市燃气集团的战略框架，选择战略对策，研究构建企业核心竞争力的基本思路和方法，对于还未进行现代企业制度改造的具有自然垄断性质的绝大多数市政公用行业企业将具有一定的参考价值。本论文共包括八个章节。