二十世纪中叶以来，全球化对于世界的影响逐渐向教育领域渗透，教育问题的全球化特征日益凸显，国际组织在处理国际教育问题的理论和实践层面都作出了突出的贡献。其中，儿童教育问题及其教育权利的保障日益成为各国政府关心的首要问题，联合国儿童基金会作为以全世界儿童的健康、教育和发展为己任的国际组织，制定了专门的教育政策并在世界多个国家开展了大量的国际教育援助与合作项目，这些项目在保障教育中的儿童权利的同时，也促进了受援国教育事业的发展。为此，本研究以“联合国儿童基金会(UnitedNations International CHildren’s Emergency Fund，简称UNICEF)的教育政策及其实践研究--儿童权利认同的视角”为题，选取认同理论作为分析框架，并结合国际政治理论，采用文本分析、历史分析、调查访谈、个案分析等研究方法，从UNICEF的组织特性入手，对UNICEF的教育政策及其教育实践--国际教育援助与合作进行了系统分析和论述。　　 本研究共包括四个主要部分：　　 第一部分为联合国儿童基金会的组织特性，包括UNICEF的组织结构以及基本职能；针对UNICEF的发展特点，本研究将UNICEF的发展历程分为四个不同的历史阶段，1946至1959年：专门为儿童的机构；1960至1979年：发展中的UNICEF；1980至1999年，儿童权利的主导机构；2000年至今；儿童--千年发展目标的核心。从UNICEF的发展历程可以看出，UNICEF一直将教育视为儿童的基本权利，而且教育是实现其他重要目的的手段，同时，UNICEF提倡女童教育，注重性别平等。　　 第二部分首先论述了教育中的儿童权利，包括包括儿童的儿童的平等权、儿童的生命权，儿童的言论自由权、儿童的自由探索权及儿童的发展权等五个方面。接下来介绍了认同，认同主要包括身份认同和观念认同。根据认同的产生及其建构，本研究从两个方面重点分析了观念认同，即联合国儿童基金会对教育中的儿童权利的内生的认同和外生的认同。　　 第三部分重点分析了内生的认同，体现在UNICEF的教育政策中，UNICEF的教育政策有其特定的决策机制和决策依据，从1961年至今UNICEF的教育政策经历了初涉教育、发展教育、普及教育、全民教育等四个不同的历史阶段。通过对UNICEF不同时期的教育政策的梳理发现，UNICEF的教育政策内容从以关注硬件设施、提供物质援助到将教育援助政策与教育理念相结合；政策目标注重受援国自身能力的提高；教育政策体现了基本权利平等对待的正义理念；而且教育政策具有政治可接受性与包容性。UNICEF的教育政策内容体现了教育中的儿童权利的各个方面，而且其政策对象、政策手段、政策目标与教育中的儿童权利具有高度的内在一致性，可以说教育中的儿童权利已经内化于UNICEF的教育政策。　　 第四部分重点分析外生的认同，体现在联合国儿童基金会的教育实践--国际教育援助与合作中。本研究主要对UNICEF在世界上多个国家和地区从事的国际教育援助与合作项目进行研究，从内容上看，UNICEF的国际教育援助与合作主要集中在教育机会均等和普及初等教育、性别平等：女童教育、早期儿童发展和入学准备、教育质量、紧急情况和后危机教育等方面，针对这些内容领域UNICEF在不同国家和地区都有具体的项目在运作和实施。UNICEF提供的国际教育援助与合作对受援国的教育理念、教育政策及教育模式都产生了重要的影响，并具有显著的特征。在本部分中，还重点分析了UNICEF对中国进行的国际援助与合作活动，与中国的交往、互动，并以“中国教育部--联合国儿童基金会“爱生学校管理“项目(2006-2010)”为个案，对爱生学校的内涵、特点及标准，对该项目的目标、实施、评估等进行细致分析，发现UNICEF实施的国际教育援助与合作项目具有规划清晰、注重儿童权利和儿童参与、稳定的教育经费投入、行政官员与专家团队权责分明等特点。通过这个个案，可以较清楚地反映出UNICEF与受援国之间的互动关系，正是基于这种互动实践才产生了UNICEF对于教育中的儿童权利的认同。　　 最后结语部分论述了内外认同的辩证统一。这种内外认同的统一对于UNICEF和国家而言有着不同的意义。