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合法性问题是政治生活领域一个重要的问题。任何一种政治统治和管理形式,都在谋求合法性上做出过不懈的努力。在现代社会,合法性对于国家政权和政治制度的重要性显得愈加突出。必须重视对政治合法性问题的研究,加强对该问题研究不但有突出的理论价值,而且有重大的现实意义。 本文结合历史轨迹,对政治合法性长期存在的规范主义和经验主义两种不同的思想流派进行理论梳理,在对规范主义和经验主义进行评介的基础上提出自己的研究思路——用系统论对政治合法性问题进行分析,构建理论体系。 本文对政治合法性进行系统分析,认为政治合法性是一个由执政者利用意识形态、施政绩效、社会价值、民主法治、国家利益等要素相互联系和相互作用以获得人民大众政治认同的系统。在这个系统中,有功能(目的)、要素、运行机制三个主要部分。这个系统的功能(目的)是达到政治认同。支撑这个系统的要素包括国家利益、意识形态、施政绩效、社会价值、民主法治等。系统中的各个要素不是孤立存在着,每个要素在系统中都处于一定的位置,起着特定的作用,各要素之间相互联系、相互作用,构成了不可分割的整体。 本文最后结合我国当前实际,总结影响我国政治合法性的因素,提出我国当前政治合法性的实现途径,主要包括重视系统整体,充分发挥各要素的积极作用;突出重点难点,解决我国当前最突出的矛盾问题;防范外部风险,时刻维护最根本的国家利益;保持适度开放,不断拓展政治合法性资源等。