效率是经济学研究的核心问题之一,对于保险代理公司而言,效率是其综合竞争力、可持续发展能力的表现。自从1992年中国人民银行颁布《保险代理机构管理暂行办法》,界定并规范保险代理公司以来,中国保险代理公司发展十分迅速,但保险代理公司整体经营效率低下,是当前存在的客观事实。从1992年至今,从经济的进一步开放,到保险监管制度的逐步完善,再到保险市场“产销分离”局面的形成,中国保险代理公司抓住了契机,取得了突飞猛进的进步。然而,保险代理公司这种求数量不求质量的粗放式增长方式,随着市场竞争日趋激烈,其技术利用率低下、内控管理水平不高、整体规模偏小的弊病逐渐显现。特别是随着互联网等数字化技术的迅速发展,传统保险公司开始布局互联网保险直销,与保险代理公司合作的同时又形成竞争,在保险中介市场日益严格的监管制度和互联网“去中介化”的形势下,保险代理公司面临着严峻的挑战。如何在当代技术进步、数字化技术高度发达的环境下获取自身生存发展的空间,是保险代理公司急需要解决的问题。为此,研究保险代理公司当前的经营效率状况,分析影响保险代理公司经营效率的因素,并通过深入比较找到提升经营效率的有效途径具有重要的现实意义。本文以经济学理论为指导,将定性分析与定量分析相结合,研究中国保险代理公司经营效率问题,为提升中国保险代理公司经营效率提供政策建议。全文分为七个部分,第一部分为导论,第二部分为理论分析,第三部分为现实分析,第四部分和第五部分为实证研究,第六部分为比较分析,第七部分根据本文的研究结论提出政策建议。第一部分:导论。首先介绍了中国保险代理公司经营效率研究的背景、目的和意义;然后从理论角度对保险代理公司的经营效率进行了界定;接着对国内外关于保险代理公司经营效率评价方法、投入产出变量选择以及经营效率的收敛性、经营效率的影响因素的相关文献进行了梳理和评述,指出了本文的研究空间;最后对本文的研究内容、研究方法、创新与不足进行了阐述。第二部分:保险代理公司经营效率的理论分析。分别结合效率和技术效率理论、全要素生产率理论、经济收敛理论、规模经济理论和范围经济理论,对保险代理公司的经营效率进行具体分析,根据保险代理公司的特点,对保险代理公司经营效率的评价方法选择,用三阶段SBM-Malmquist方法来评价保险代理公司静态和动态经营效率,用绝对β收敛方法判断保险代理公司经营效率的收敛性;并从外部环境因素和企业自身因素来分析影响保险代理公司经营效率的主要因素,选取了Tobit回归模型作为研究经营效率影响因素的方法。第三部分是对中国保险代理公司的发展状况的分析,分别从宏观角度、行业竞争角度和企业自身角度,分析保险代理公司所处的政策环境、经济环境以及企业的投入产出现状,从理论上分析保险代理公司当前所处的困境,为实证分析提供现实参考。第四部分是中国保险代理公司经营效率的评价,是本文的重点。本部分选取2012年至2016年中国77家保险代理公司的样本数据,采取非径向SBM的评价方法来修正三阶段DEA-Malmquist指数模型,对中国保险代理公司经营效率进行静态和动态评价,然后用绝对β收敛检验方法检验出中国保险代理公司经营效率增长将会慢慢收敛,趋于一致。第五部分是中国保险代理公司效率影响因素实证分析。分别从影响中国保险代理公司经营效率的外部环境因素和企业自身因素两个方面确定影响保险代理公司经营效率的变量,通过Tobit回归模型来综合考量并分析影响中国保险公司效率的主要因素。第六部分是中国保险代理公司经营效率的比较分析,这部分是根据影响因素实证分析部分确定的四个1%水平下显著的影响因素来对中国保险代理公司经营效率作分类比较,找出提升保险代理公司经营效率的方式。第七部分是研究结论与政策建议。该部分根据前面的分析,总结了各部分的结论,给出了相关的的政策建议。通过以上几个方面的研究,本文得出以下几点主要结论:第一,根据静态经营效率调整前后的比较分析,发现调整后中国保险代理公司的技术效率、纯技术效率和规模效率都降低了;经营年限、市场份额和经营地区对保险代理公司的经营效率起到了正向影响作用。根据动态经营效率调整前后的比较分析,发现调整后中国保险代理公司整体的效率增长退步,主要原因是纯技术效率增长的退步;从经营效率的发展趋势来看,通过绝对β收敛检验,保险代理公司的技术效率、纯技术效率、规模效率都呈现绝对收敛,由于回归系数的绝对值都比较小,因此收敛的速度会比较慢,意味着较长时间内,各个保险代理公司的效率值的差距依然存在。第二,对调整后的中国保险代理公司经营效率影响因素回归,结论是对保险代理公司的技术效率有显著正向影响的是经营年限、经营地区、经营模式和经济发展水平4个因素,对技术效率有显著负向影响的是互联网保险直销因素,有比较显著正向影响的是资产规模、人力资本,有比较显著负向影响的是营业费用。对保险代理公司的纯技术效率有显著正向影响的是经营地区、市场份额和经营模式,有显著负向影响的是人力资本和经营年限,有比较显著正向影响的是互联网保险直销。对保险代理公司的规模效率有显著正向影响的是资产规模、人力资本、经营年限、市场份额、经营模式和经济发展水平,有显著负向影响的是经营地区和互联网保险直销。第三,对经营地区、经营年限、经营模式和经济发展水平不同对中国保险代理公司经营效率进行分类比较,得出全国性保险代理公司经营效率优于区域性保险代理公司、经营年限较长的保险代理公司经营效率优于年限较短的公司、保险中介集团子公司经营效率优于非集团子公司、东部地区保险代理公司经营效率优于中部地区保险代理公司,中部地区保险代理公司经营效率优于西部地区保险代理公司。本文的创新之处在于三个方面:一是研究领域的创新:本文的研究对象是中国保险代理公司的经营效率,目前鲜有研究这一领域的文献。本文对中国保险代理公司的样本进行了广泛的选取,并且包含多种类型,丰富了对经营效率研究的领域;二是研究角度有创新:本文从三个角度对中国保险代理公司经营效率进行了研究,分别是静态角度、动态角度和发展趋势角度,从而得以全方位评价中国保险代理公司经营效率情况;三是对量化模型的修正:本文采用修正后的DEA模型,即非径向的三阶段SBM模型来对保险代理公司的效率进行评价,这对文章的结论的准确性起着尤为关键的作用;四是对收敛性方法用途上的创新:经济收敛方法原本用于对区域经济收敛分析,对企业技术效率进行收敛性分析的文献少见,本文创造性地将收敛性检验用于中国保险代理公司经营效率增长的收敛分析,与SBM和Malmquist方法相结合,形成了完整的经营效率实证分析体系。本文的不足之处在于,由于中国保险代理公司的经营数据来源很少,导致了某些研究因素无法纳入其中,如股权结构和业务性质等对保险代理公司经营效率业产生一定的影响,但数据却不可得。另外,第二,中国保险代理公司经营数据历年都存在缺失情况,所以可以选择的样本有限。