论文部分内容阅读
基层农业技术推广体系是实施科教兴农战略的重要载体,是科学技术转化为现实生产力的主导力量,也是推进农业现代化的重要依托。县及县以下农业技术推广机构作为基层农业技术推广体系的主体,半个多世纪以来,为推广先进实用技术,提高农民科学素质,发展粮食生产,解决温饱问题,保证农产品供给,增加农民收入,实现农业的历史性跨越作出了重大贡献。但是,进入新阶段后,基层农业技术推广体系日益显现出体制不顺、机制不活、队伍不稳、保障不足、多元化服务组织发展滞后等问题,严重影响着农业技术推广工作的正常开展和农业农村经济的发展。本文以基层农业技术推广机制为研究对象,通过对世界主要国家的农业推广机构设置、财政支持方式比较分析,在回顾我国农业技术推广体系建设的发展历程的基础上,评价了我国各个时期基层农业技术推广体系的功能和作用。论文通过对山西省基层农业技术推广体系现状进行调查和分析,进一步明确了山西基层农业技术推广体系中存在的突出问题,并以怀仁县农业技术推广运行机制的创新为例证,探讨了运行机制创新途径和内容,进一步加强了内部管理,理顺了管理体制,强化了社会化农技服务组织,提高了农技推广的工作效率,推动了基层农技推广体系的改革。研究结果表明,运行机制创新是基层农技推广体系建设的有效方式,并提出了适应时代发展需要,合理修订《农业技术推广法》、设立重点项目推动基础农技推广运行机制创新、建立农技推广体系的长效保障机制等六项建议。