本文重点研究二战后初期以贝文为代表的艾德礼政府对巴勒斯坦政策,试图通过比较艾德礼政府内部在巴勒斯坦问题上的分歧,英美在巴勒斯坦政策上矛盾的激化来揭示战后初期艾德礼政府对巴勒斯坦政策的实质。文章将时间限定在1945-1948年间,因为这是一个非常重要的时期,正是在这个时期英国撤出了巴勒斯坦,更重要的是巴勒斯坦冲突开始陷入完全混乱状态。一战后,英国在委任统治名义下,开始了对巴勒斯坦长达30年的殖民统治;二战后,英国在巴勒斯坦地区的撤退是帝国衰落的一个缩影,面对美国的不合作、犹太复国主义者的暴力抗争,英国在巴勒斯坦的犹太人和阿拉伯人双方谈判失败的情况下,将巴勒斯坦问题提交联合国,最后导致巴勒斯坦的分治。除前言和结论外,文章包括五部分。首先简单回顾了巴勒斯坦问题的起源和英国历届政府在两次世界大战期间对巴勒斯坦政策;接着分析了以贝文为代表的艾德礼政府对巴勒斯坦外交理念,文章在介绍外交大臣特殊经历的基础上,分析了战后英国在巴勒斯坦问题上所处的国内国际形势,交代论文的历史背景,目的为研究以贝文为代表的艾德礼政府理想主义与务实主义相结合的对巴勒斯坦政策寻找根源,为后面论述贝文战后初期制定的中东战略构想提供了一定的历史根基;第三部分通过对贝文最初制定的对巴勒斯坦政策和此政策的演变,到英国政府内部对巴勒斯坦政策的分歧过程来探讨这段历史,探求贝文对巴勒斯坦政策的成因与根源,文章从历史、经济、政治、个性品格特点方面进行了分析;战后英国势力的衰落迫使艾德礼政府在处理巴勒斯坦问题上不得不寻求美国的支持,第四部分探讨了艾德礼政府与美国在巴勒斯坦问题上的合作与冲突,美国在对待英美合作问题上敷衍了事,在实施英美联合调查报告、“莫里森—格雷迪计划”的过程中无心承担相应的责任,加之犹太恐怖主义的猖獗,迫使艾德礼政府为解决巴勒斯坦问题所做的种种努力终归失败;第五部分分析了导致艾德礼政府对巴勒斯坦政策失败的因素,主要有:民族主义因素、美国因素、联合国及英国自身的因素。最后,英国无力继续在巴勒斯坦地区的委任统治不得不撤出巴勒斯坦。本文通过对战后初期英国撤出巴勒斯坦过程的分析,认为以贝文为代表的艾德礼政府极力避免巴勒斯坦的分治,维护巴勒斯坦地区的统一,虽然,他们的努力终究还是失败了,但是贝文及艾德礼政府已经尽了最大努力;在巴勒斯坦分治过程中巴勒斯坦当地的阿拉伯人、犹太人、美国和联合国也有不可推卸的责任,过多地谴责英国当时的政策有失公平。