随着信息化社会的发展,在知识经济的时代背景下,固定的年度预算不仅劳神费时,而且无法让管理者灵活应对商业环境的变化,传统的预算所关注的固定目标和绩效激励通常会导致经营紊乱,超越预算并非只是一种反向的、要求摒弃当前预算模式的理念,它是一种正向的理念,它通过改善当前预算编制为契机,从而达到改善整个管理控制流程的目的。面向超越预算的预算管理模式是将预算与企业战略进行有效整合和集成,加强预算管理与信息技术的融合,通过滚动预算、实时控制与调整、及时反馈等方式,满足公司复杂多变的环境下对预算管理的基本需求,将平衡计分卡、关键绩效指标等工具应用于绩效评价管理中,实现组织整体的长远发展。本文通过研究面向超越预算的预算管理模式及绩效评价,结合山东菏泽烟草有限公司预算管理系统的开发与应用,将超越预算思想应用于实践,实现山东菏泽烟草有限公司预算管理的管控评一体化机制。并构建适合烟草行业的绩效评价指标体系,提高烟草企业的战略管理水平。