改革开放以来,我们国家在经济上取得了举世瞩目的成就,但是随之带来社会问题也越来越多。“看病难、看病贵”成为目前大家非常关心的话题,为此国家大力发展社区卫生服务,希望以此来缓解就医压力,但是我们国家社区卫生服务还处于起步阶段,管理效率低下,社区卫生服务机构目前的运营状况陷入了困境,其中绩效管理的问题是其管理效率低下的关键。在企业和政府绩效管理中发挥了非常积极作用的平衡记分卡理论能否适用于社区医院,并且为社区医院的战略发展提供支持是本文的研究目的,本文尝试用平衡记分卡对社区医院绩效考核体系进行科学再造,希望利用绩效的牵引作用帮助社区医院发挥出优势,走出困境。平衡计分卡虽然在政府和企业都已经成功实施,但是对于社区医院这一个性质特殊的组织来说是一个大胆的尝试。本文的研究思路：首先,通过对国内外相关研究查询、梳理,了解并理清平衡记分卡的基本理论内容、运用模式、适用对象.其次,通过对郑州某社区医院进行实证调查,找出目前绩效考核体系所存在的问题。最后,在战略分析的基础上运用平衡记分卡对社区医院绩效考核体系进行再造。一方面通过新的制度体系的再造帮助个案医院摆脱困境,另一方面丰富和发展了社区医院绩效考核理论内容,为我国社区医院的发展提供了新的思路。本文结构安排如下：本文的第一章是绪论部分,首先主要介绍了本文的研究背景、选题意图、研究意义、研究方法、研究思路以及国内外研究现状等,明确了本文研究的逻辑起点。第二章是研究的核心概念与基础理论介绍,首先明确了社区医院的概念,并且对绩效考核基本理论以及平衡计分卡基本理论进行梳理,为本文的研究提供理论支撑第三章通过实地调查阐述了个案医院绩效考核制度的现状以及其中所存在的问题；然后针对这些问题我们分析了平衡计分卡能够在社区医院中应用的可行性。第四章是个案医院绩效考核内容再造,首先根据S医院的发展现状、S医院所处的市场因素及内外部环境对S医院进行战略分析,确定组织在未来的战略目标；然后根据医院发展战略和预期管理目标,在平衡计分卡框架中确定组织的绩效考核指标具体内容；第五章是利用专家咨询法和层次分析法对考核指标的权重进行确定,完成平衡计分卡绩效考核制度设计。