中国沿边开放中的跨境经济合作区研究

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在经济全球化和区域经济一体化快速发展的今天,各国都积极的参与到各种形式的经济合作中,整合各种国内外资源来发展本国经济。跨境经济合作区是指建立在两国国家边境地区的区域合作,是近几年的新生经济合作形式,是一种比区域经济合作以及次区域经济合作层次较低的合作形式,合作难度小。我国开展的跨境经济合作都分布在边境沿线附近,凭借自身的区位优势,借助与邻国在经济上的互补性,成为我国经济发展新的增长点。同时,大力开展跨境经济合作也是我国实行“走出去”战略、建设“自由贸易区”战略以及促进“沿边开放”战略的结合点。但目前国内外学者对于跨境经济合作区的理论与实践的探讨尚无系统性文献,因此,本文从空间经济学的角度来分析跨境经济合作区,从边界产生的背景、理论以及边界效应的转化机制来分析跨境经济合作区的可操作性,并结合产业集聚的研究分析,为跨境经济合作的实践提供理论支持和对策建议。早期的边界理论强调的是边界的政治、军事职能,后期随着经济发展,区域经济合作的开展,学者对边界的效应进行了深入研究,提出了边界转化机制,即通过将边界的屏蔽效应转化为中介效应来消除边界对经济的阻碍作用,这也是跨境经济合作开展的理论基础。此外,对于区位主体——企业的分析研究也是本文的重点。企业对于发挥跨境经济合作区促进经济发展、维护国家经济安全、地缘政治安全等功能的作用是非常重要的。在边境地区的产业集聚属于依托外部人为力量形成的集聚,前期的产业集聚效应可以吸引后期更多更复杂的企业集聚。因此,合作区的区位条件、基础设施以及政府的优惠政策就成为吸引产业集聚的重要因素。本文从集聚的理论来源分析企业集聚的可能性,运用成本—收益的模型得出企业集聚的一般模型,进而得到企业在边境地区集聚的动因。为跨境经济合作区的开展,吸引前期企业跨境合作提供理论支持。我国正面临着“十二五“经济规划的新起点,跨境经济合作是我国经济新的增长点。我国开展的跨境经济合作区主要有中哈霍尔果斯国际边境合作中心、中越凭祥——同登跨境经济合作区以及在云南省开展的中越、中缅、中老跨境经济合作区,并取得了一定成果。这其中,中哈霍尔果斯国际边境合作中心是我国最早开发的跨境经济合作区,取得了良好的经济效益。通过对国内外已有的较为成熟的跨境经济合作案例的分析,旨在得到实质性的经验,为正在建设的跨境经济合作区提供对策建议。
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