近些年来,高等学校的学费价格每隔一段时间就会有一定幅度的上涨。物价上涨、人工成本增加、教育招生规模的扩张等,这些因素都会造成高等学校教育成本的增加。由于政府的财政拨款早就不能够弥补不断增加的教育成本,因此由学生、学生家长、社会机构、政府部门等多方面教育成本补偿机制应运而生。向学生收取学费,吸引更多的社会机构捐赠,争取更多的政府部门拨款和助学金能够保障高等学校最基本的运行和成长的需要。同时在信息公开披露的基础上,向社会公众公开自己的财务数据和教育成本报表,使得高等学校教育成本科学的核算势在必行,也使得高等学校教育成本控制等成本管理提上日程。本文首先总结了国内外关于教育成本及教育成本核算等方面的研究现状,分析了高等学校教育成本的主要理论基础和构成内容,剔除一些与学生培养成本无关的费用不计入教育成本项目中,主张运用作业成本法来核算教育成本,以求获得更准确更科学的数字,运用平衡计分卡对高等学校成本绩效进行评价,以求判断高等学校经费运行工作开展的好坏。本文以某文、理、工、医兼有的综合性大学为例,以该校的基本财务数据、人事数据、学生数据为基础,运用作业成本法进行教育成本核算的实证研究,最终得出各个层次学生的生均教育成本。最后根据教育成本核算的实证结果,提出高等学校成本管理的政策建议,指出要加强教育成本核算的效率,也要加强教育成本的控制,建立一整套科学的教育成本管理体系,将成本管理上升到学校战略管理的高度,有利于促进高等学校优化配置资源,提升学校综合实力,获得可持续地全面发展。本文在教育成本核算上摒弃了传统的核算方法,选用比较科学的方法-作业成本法,精确地核算教育成本。同时引入成本绩效评价指标—平衡计分卡对教育成本进行补充性的评价,本文创新性地将财务核算和非财务性的评价两种方法结合起来,对教育成本的理论研究是一种全新的探索研究。本文对教育成本的核算部分进行实证研究,可以为高等学校教育成本的实践应用提供操作指导。最后为高等学校实施更有效的成本管理提出了很多政策建议。