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安全生产,事关群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,也是提高我国社会管理水平的重要内容,是实施可持续发展战略的重要组成部分。我国近年来一直重视安全生产工作,各级政府提出和制定了一系列方针政策,采取了系列重大措施,使我国安全生产工作取得了很大进步,事故发生率逐年下降,安全生产形势持续好转。但是,我国目前正处在社会经济快速发展的关键时期,处在生产安全事故易发多发的特殊时期,安全生产领域各类矛盾、问题和隐患还很多,形势依然严峻,事故总量仍然过大,重特大事故尚未得到根本遏制。究其原因,主要是安全生产的监管工作越到基层力度越小,一些地方政府工作态度不坚决、工作不得力、措施不落实、监管不到位。所以地方政府在本地区有效开展安全生产监管工作,竭尽全力地推进企业开展安全生产标准化建设,通过运用行政政策、经济政策、法律政策等,在本地区开展重点行业和领域的专项整治,注重产业的引导,加快淘汰落后的设备,提升安全监管队伍行政执法能力,着重于提高从业人员乃至全民的安全意识,摸索出适合本地实际情况的监管创新之路,具有重大而积极的现实指导意义,这必定也会极大地推动全国的安全生产监管工作。 本文通过对国内外有关安全生产监管方面的文献进行梳理,分析安全生产、安全生产监管、地方政府监管等概念,借鉴政府管制理论、博弈理论、危机管理理论、PEST理论等安全生产监管基本理论,通过对我国目前地方政府的安全生产监管现状,面临的形势和挑战以及存在的问题进行策略研究,对地方政府加强安全生产监管提出组织管理策略、政策法规策略等8项策略,并对地方政府加强安全生产监管,建立长效机制给出对策措施。并且以太仓为例,分析了其安全生产监管工作开展情况,取得的成效以及存在的问题,并针对存在的问题并就完善监管工作给出对策措施。本文从政府的角度出发,采取理论与实践相结合的方法,以安全生产基础理论为指导进行研究,文章的实用性、操作性强。通过本文的研究,试图对地方政府加强安全生产监管工作提出政策建议,为政府部门和企业的相关人员开展安全生产工作提供有益的借鉴。