在新的历史条件下,按照科学发展观的要求,用新视角、新思路进行新农村公路规划和建设,充分发挥出促进农村地区社会经济进步、缩小城乡社会经济差距、实现城乡统筹发展的作用,为实现全面建设小康社会的战略目标做出贡献,是今后很长一段时间交通行业的重要任务。新农村公路网规划不仅是省域内交通总体发展规划的重要组成部分,是公路网规划的最基础层次,也是对农村公路建设进行宏观规划和决策有力的重要支持系统。本文在广泛调研的基础上,综合运用公路网规划的基本原理和方法,结合社会经济学、交通运输学、工程技术、预测方法、优化理论等有关理论方法,采用定性分析和定量预测等方法,对新农村公路网规划和布局方法进行研究。从农村公路网规划的特点出发,结合当前建设社会主义新农村的实际情况,分析新农村公路发展需求,立足于服务新农村建设和不断提高农民的物质文化生活水平,提出了确定新农村公路的合理发展规模以及新农村公路网布局规划的方法,重点探讨了采用IRAP多准则分析并结合最优树布局的新农村公路建设排序方法。最后,通过对甘肃省社会经济及公路交通运输发展历史和现状等方面的系统分析和研究,并结合甘肃省农村公路实际,对建设社会主义新农村形势下有关农村公路网规模确定、公路网布局规划、农村公路规划建设实施安排等理论方法进行实际分析,为新农村公路网规划的编制工作提供基础的理论依据,具有较强的推广应用价值和理论指导意义。