新一轮沿边开放下云南省与周边国家贸易便利化的现状、问题与对策

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随着2010年中国—东盟自由贸易区如期建成,云南省与东盟各国的贸易制度愈加开放,区内关税水平大幅下降,关税减让成果斐然,但也导致调整余地越来越小。区域贸易自由化随着时间的推移必然走向更深层次的贸易便利化问题,而云南省作为我国向西南开放的“桥头堡”,作为沿边开放的重要增长极,与周边国家的贸易便利化方面还存在许多障碍。为了应对这一新形势,云南省委书记秦光荣在2012年的云南省沿边开放工作现场会上明确指出,要紧紧抓住沿边口岸这一窗口,做到基础设施、通关机制、管理服务、出入对方的4个便利,为全面推动云南省新一轮沿边开放提供有力保障。而在2014年云南省两会上,“加快发展开放型经济,提升沿边开放水平”作为要突出抓好的10方面重点工作之一,在《云南省政府工作报告》中被浓墨重彩地大篇幅提出。可见,新一轮沿边开放已经成为推动全省发展的重要战略目标,促进边境贸易更加便利化与解决双边贸易便利化障碍已经成为接下来云南省推动边贸发展的突破口。目前,云南省与周边国家在双边经贸合作中,手续和程序复杂、标准各异、管理纷繁等问题阻碍了边贸合作的深入。而贸易的非效率使人们更加关注便利化的推行。贸易便利化能提供协调、透明、开放、自由的贸易环境。本文以云南省与周边国家的贸易便利化相关领域合作为例,以边贸口岸为落脚点,以双边政策的差异、障碍为突破口。在海关查验、检验检疫、公安边防、贸易物流、资金结算对双边贸易便利化问题进行了较为全面的分析,意在更好的服务于云南省的新一轮沿边开放,使云南省政府相关部门在进行区域合作谈判时有的放矢,使参与边境贸易的企业由政策的改善得到实惠,使边疆人民通过贸易便利化相关问题的改善得到生活水平上的提高。通过对大量数据与双边政策的研究分析,得出结论,并指出接下来要努力的方向。
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