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随着我国民航业的发展,逐年提升的航空运输需求与有限的机场资源间的矛盾越发凸显,解决需求与能力不匹配问题的根源在于明确枢纽机场功能定位、差异化布局航线网络。因此,明确枢纽机场功能定位,并据此规划航线网络是促进我国航空业持续发展的关键。基于国内外研究现状,明确枢纽机场的基本概念、主要特征及主要功能,根据国家发改委、民航局等多个文件阐述枢纽机场功能定位规划,通过与国外枢纽机场的对比,分析我国枢纽机场目前存在的问题且提出解决措施。多角度、全方位提出枢纽机场分类指标,通过三阶段及超效率DEA结合模型、聚类分析、及BP神经网络三种方法综合评价,分别从机场运营效率、机场间运行差距及自适应预测角度对我国40个枢纽机场进行分类,并定性分析各等级枢纽机场的功能定位。基于功能定位,在综合运输的视角下构建枢纽机场航线网络评价指标体系,通过主成分分析法,对西安咸阳国际机场航线网络进行评价分析,得到每条国内航线的综合评价值,为航线网络优化奠定基础。以体现枢纽机场航线竞争力的连通性为目标函数,以功能定位、战略规划为定性约束,以改进引力模型预测的客流量等为定量约束,构建航线网络优化模型,并以西安咸阳国际机场为实例进行航线网络优化分析。航线网络优化后,在总航班量减少的基础上,连通性得到了提高,增强了咸阳机场的航线竞争力,提升了枢纽功能。