云南省卫生处研究(1936-1949)

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云南省卫生处创立于20世纪30年代,是云南省政府在中央卫生署协助下建立的省级卫生行政机关。在南京国民政府的号召下,1934年,江西首设全省卫生处,引起了各省相继成立省卫生处的风潮,加上云南地处边疆,防疫体系薄弱,云南省卫生处由此应势而生。本文以云南省卫生处为研究对象,立足于档案史料,对其进行系统探究。全文分为五章,首先分析云南省卫生处创立的背景,阐述在疫情剧烈、省级卫生行政单位缺失及政府积极支持的情况下,省卫生处建立的必然。并且对省卫生处的创立及发展完善进行分析,尤其以1942年前后省卫生处的对比为重点。其次,对云南省卫生处成立后,省会及各县区卫生设施推进、卫生行政机构逐渐完善的叙述。再次是对省卫生处主导或参与下的各项公共卫生活动的梳理,如防疫、保健、学校卫生、妇婴卫生、卫生人才训练及民众卫生教育等方面。然后,则是从医院、医事人员、成药及卫生事业人员等方面探究省卫生处对省内医务的管理。最后是总结云南省卫生处整个运作期间的管理特色、贡献及其局限性,既肯定其在云南卫生史上的历史地位,又要检讨其在各项卫生工作中的不足,以为今天各省卫生行政工作提供重要的启发。云南省卫生处作为云南第一个省级卫生行政单位,创立于全面抗战爆发的前夕,经历了几乎整个抗战时期,在经费极为困难的情况下,艰难前行,为云南卫生行政事业贡献良多。省卫生处以增强边疆卫生防疫体系为重点推进卫生设施、开展各项公共卫生活动及规范医务管理。虽然在开展各项工作的过程中存在诸多不足之处,但在近代云南卫生史上产生了重大影响,其卫生行政工作实践经验,对今天卫生事业的发展,仍有一定的借鉴意义。
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