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21世纪以来,我国已经全面进入了经济发展从高速转变为中高速增长的新常态,并处于创新型国家全面建设的重要战略期。随着我国经济结构不断转型升级,提升科技创新能力成为我国发展的核心内容。但是在提升科技创新能力的同时,不仅要注重科技创新资源投入和产出的规模以及数量问题,更要注重科技创新过程中的效率问题。区域创新体系中的构成核心主体是工业企业,其科技创新的发展情况很大程度上反映了地区科技创新的发展情况。因此,提升区域工业企业的科技创新效率,对促进我国科技和经济的发展至关重要。本文正是在这样的研究背景下,创新性地提出研究我国区域工业企业的科技创新效率发展情况。在研究过程中,本文在阅读了大量相关文献研究的基础上,共选取了10个指标数据,包括6个投入指标和4个产出指标,构建了区域工业企业科技创新效率的评价指标体系。同时采用数据包络分析DEA方法,横向分析了2014年各省市和地区工业企业科技创新活动的效率值,得出各个省市科技创新效率的排名情况。并利用Malmquist指数结合2009-2014年评价指标体系的面板数据,对各地区工业企业的科技创新效率进行了纵向的对比研究,探讨其科技创新效率的发展现状和整体变化趋势。结果显示,我国工业企业总体科技创新效率有所增长,但是区域间差异比较明显,而各效率值在观察期内出现不同程度的波动。各地区科技创新效率均实现了増长,只有少数地区出现下降,中西部地区的增长最为明显,东部地区发展比较稳定,东北地区出现一定的衰退等。出现这种差异主要由于各个地区自身经济、技术和地理位置等因素的限制,以及不同的政策措施影响了区域科技创新的发展。根据研究结果,本文提出了如下针对性的对策建议:(1)建设区域特色的科技创新体系:优化科技创新投入,提高资源利用率,优化科技创新资源配置结构,积极引进高新企业、人才和技术;(2)优化区域科技创新环境:完善产学研合作,大力发展科技中介机构,完善科技创新保护制度;(3)促进区域科技创新均衡发展:加强区域之间科技创新协同发展等。