旅游业是在世界范围内迅速发展的一个现代新兴产业，中国在相当长的一个历史时期内，一直坚持“大力发展入境旅游、积极发展国内旅游、适度发展出境旅游”的总体发展方针。适度发展出境旅游的具体化就是有组织、有计划、有控制地发展。中国出境旅游起步较晚，与入境旅游、国内旅游相比，发展速度缓慢，客源市场规模小，旅行社经营方式简单。进入20世纪90年代以后，随着中国改革开放的不断深入，中国经济的高速发展，人民生活水平的不断提高，消费观念的大力改善以及出境旅游政策的日渐放宽，使得中国公民出境旅游需求日益旺盛，出境旅游已经成为一个新的消费领域和一种新的时尚。中国公民开展出境旅游目的地已从新、马、泰三地扩展到菲律宾、澳大利亚、新西兰、埃及、德国等30多个国家和地区，中国出境旅游迅猛发展。加入WTO，使中国出境旅游面临着严峻的挑战，同时又带来了发展的机遇。面对新的发展形势，如何使中国出境旅游从“适度发展”逐步转向“稳健发展”，是摆在中国旅游业面前的一个重要课题。本论文从中国出境旅游发展现状与发展对策进行深入分析研究，为中国出境旅游的稳健发展提供一定的理论和方式借鉴。本文通过实地考察、调查访问、统计分析等方法，探讨出境旅游的发展对策。首先，论述了中国出境旅游的发展历程，结合中国旅游发展规律，阐述了中国出境旅游的发展现状与前景，总结了中国出境旅游的发展特点、发展因素，深入分析了旅游者行为现状，指出了中国出境旅游存在的一些主要问题并分析其主要根源，从“调整出境旅游方针”、“转变政府职能”、“加强管理、规范经营”、“网络化、品牌化经营”、“争取实现跨国经营”、“完善出境旅游者的权益保护措施”、“三大旅游市场全面发展”、“建立出境游发展规划”等8个方面提出了稳健有序发展中国出境旅游的对策。