在“客源地——交通连接——目的地”的系统中,旅游目的地汇集了旅游资源和以旅游者为经营对象的产业部门,成为旅游者活动最为频繁的场所。是旅游者食、住、行、游、购、娱等要素活动的主要发生地,对于整个旅游产业的经济体系而言,旅游目的地是整个旅游活动的支撑,没有旅游目的地的经营便没有旅游经济活动的产生与发展。因此旅游目的地作为一个大的旅游支撑体系,对旅游发展起着基础性的作用,必须在旅游发展的过程中不断进行系统的更新与完善。随着国内旅游的兴起和形成热潮,目的地发展问题也成为国内普遍关注的根本问题。我国旅游目的地建设和发展,在外延上不断扩大,层次上不断提高,展示了良好的发展前景。在当前形势下,济宁应如何加速其旅游目的地的构建,实现旅游业的突破性进展,提高旅游业对社会经济发展和和谐社会建设的贡献度,已成为一项重大课题。本文从旅游目的地角度对济宁市旅游发展现状及面临的主要问题与困境进行分析,描述了旅游目的地的内涵、特点及构成要索,分析了济宁旅游业的发展现状。在此基础上,提出加快济宁市旅游目的地建设的政策建议,以加快济宁旅游目的地的全面发展。